Предостережение:

• В Управление Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее - Управление) на рассмотрение поступили обращения граждан (№01-39-81 от 21.02.2024г, №01-39-96 от 29.02.2024г., №01-39-97 от 29.02.2024г.) по вопросу работы крематория, находящегося по адресу: Самарская область, г. Самара, Гаражный проезд, д. 5 и принадлежащего индивидуальному предпринимателю Русавскому Роману Анатольевичу (ОГРНИП: 314631702300024, ИНН: 636600272108, адрес регистрации: 443020, Российская Федерация, Самарская область, г. Самара, ул. Садовая, д. 85, 7А). В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.03.2024 № 945-248ФЗ проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований ИП Русавского Р.А. Мероприятие проведено посредством осуществления мониторинга ФГИС ВетИС компонента «Цербер» и «Меркурий», а также иных веб-ресурсов. Согласно ФГИС ВетИС компонент «Цербер» установлено, что у ИП Русавского Р.А. зарегистрирован один поднадзорный объект с видом объекта «ветсанутильзавод» и видом деятельности «утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства» (распечатка со страницы прилагается). На основании данных из ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» установлено, что исходящие и входящие электронные ветеринарные сопроводительные документы у ИП Русавского Р.А. за период с 2021 года по настоящее время 2024 года отсутствуют, но, судя по обращениям граждан, активная деятельность ведется по сжиганию отходов (распечатка со страницы прилагается). Установленное является нарушением действующего ветеринарного законодательства, а именно, п. 11 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 №626 перемещение биологических отходов, включенных в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2016 г., регистрационный N 41118), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 27 июня 2018 г. N 251 (зарегистрирован Минюстом России 28 июня 2018 г., регистрационный N 51477) и от 15 апреля 2019 г. N 193 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2019 г., регистрационный N 54547), должно осуществляться при наличии ветеринарных сопроводительных документов, за исключением случаев, когда в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2016 г., регистрационный N 45094), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2020 г. N 177 (зарегистрирован Минюстом России 27 мая 2020 г., регистрационный N 58484), оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется. Статьей 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» установлено, что ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. Не все биологические отходы безопасны для человека и окружающей природы: некоторые из них могут стать источником инфекционных заболеваний, общих для человека и животных. Биологические отходы разделяют на две категории: умеренно опасные - останки животных и птиц, включая павший скот, мертворожденные и абортированные плоды, ветеринарный конфискат, ввезенный незаконно или не соответствующий нормам, отходы переработки пищевого и непищевого сырья животного происхождения и особо опасные - зараженные возбудителями бешенства, сибирской язвы, трихинеллеза, африканской чумы свиней, высокопатогенного птичьего гриппа и др. Механизм обращения с биоотходами этих категорий принципиально разный. Умеренно опасные – разрешено хранить до двух суток на территории предприятия в специальных емкостях под навесом. Перевозить их можно в специальных контейнерах с бирками-стяжками, наполненных не более чем на ¾. Обязательное требование к транспорту – влагонепроницаемый кузов, устойчивый к действию дезинфицирующих и моющих средств. В результате переработки из умеренно опасных биологических отходов можно получить продукцию технического назначения – корма, кормовые добавки, удобрения, биогаз. Если они не пригодны к этому, их сжигают в печи. Допускается захоронение в скотомогильнике или отдельно стоящей биотермической яме. Перерабатывать же особо опасные биоотходы запрещено. Утилизация (сжигание в печи или траншее до негорючего остатка) должна происходить под наблюдением специалиста в области ветеринарии. Информации о том, какие биологические отходы – умеренно опасные либо особо опасные поступают на сжигание в крематорий неизвестно. Биологические отходы, зараженные возбудителями опасных болезней животных – это потенциальный источник инфекционных заболеваний, общих для человека и животных, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.