Предостережение:

• В Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям (далее — Управление) поступило обращение гр. БелошицкогоА.О. по вопросу несоблюдения требований при содержании сельскохозяйственных животных со стороны ИП Главы КФХ Береговой Юлии Сергеевны, ИНН: 6636705202490, находящегося по адресу: ул. Свободы, д.10, у.№ 4, с. Белозерки, Волжского района, Самарской области. Из обращения установлено, что навоз складируется за пределами территории хозяйства. При мониторинге ФГИС «ВетИС» компоненты «Хорриот» и «Меркурий», выявлено, что в указанном КФХ содержится крупный рогатый скот, однако, согласно сведениям из «Меркурий», на производственную площадку не поступают корма, также не оформляются ни какие производственные эВСД. В связи с чем, не представляется возможным установить прослеживаемость возможно вырабатываемой фермерским хозяйством продукции. В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животно-водства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечиваю-щие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отноше-нии продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигие-нические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в экс-плуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реали-зацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государ-ственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Феде-рации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать уста-новленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хра-нения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями». В соответствии с пунктом 1 статьи 2.5 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1- «Животные (за исключением диких животных, находящихся в состоянии есте-ственной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континен-тального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распростране-ния заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распро-странения возбудителей заразных болезней животных.» Крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот внесен в Перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету, утвержденных приказом Министерства сельского хозяй-ства от 26.04.2016 г. № 161. Согласно пункта 32 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Министерства сель-ского хозяйства РФ от 21 октября 2020 года №622 -«Для комплектования Хозяйств допускается клинически здоровый КРС собственного воспроизводства, а также животные, поступившие из других Хозяйств и Предприятий, при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест производства (происхожде-ния) животных по заразным болезням животных, в том числе по болезням, общим для человека и животных (далее - заразные болезни)» На основании пункта 34 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2020 года №622- «Крупный рогатый скот, содержащийся в хозяйствах, подлежат учету и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии». В соответствии с требованиями п. 37 Ветеринарных правил содержания крупного рога-того скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2020 г. № 622 - «КРС, содержащийся в Хозяйствах, подле-жит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностиче-ских, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных 6, включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (ка-рантин)». Согласно пункту 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагно-стических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24.03.2021 года №157 -«В целях предотвращения возникновения и распространения ящура физические и юридические ли-ца, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприим-чивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны: выполнять требо-вания специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в ко-торых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами». Складирование и хранение навоза на необорудованных площадках, за пределами терри-тории хозяйства, является нарушением требований п.11 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержден-ных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2020 г. № 622 В Хозяйствах должны быть со-зданы условия для обеззараживания навоза. Навоз в Хозяйствах необходимо убирать и склади-ровать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззаражи-вания навоза, расположенных на территории Хозяйства вне здания, в котором содержится КРС. А также требований п. 5-10 Требования к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 года № 1940: П. 5 - Хранение необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства допускается только на специально оборудованных сооружениях и (или) местах, предназначен-ных для хранения и (или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства, в том числе навозохранилищах, пометохранилищах (далее - специализированные площадки). 6. Специализированные площадки должны располагаться отдельно от объектов содержания сельскохозяйственных животных с подветренной стороны преобладающих направлений вет-ров по отношению к указанным объектам и ниже водозаборных сооружений. 7. Хранение побочных продуктов животноводства должно осуществляться собственниками побочных продуктов животноводства способами, не допускающими загрязнения окружающей среды и компонентов природной среды, в том числе попадания загрязняющих веществ в водо-носный горизонт 8. Для защиты грунтовых вод от загрязнения специализированные площадки должны иметь монолитные бетонные или герметично сваренные пленочные покрытия либо иметь в основании глиняную подушку толщиной не менее 20 сантиметров. Специализированные площадки с боковых сторон должны иметь бортики и канавки для стока избыточной влаги. Переполнение специализированных площадок не допускается. 9. При содержании сельскохозяйственных животных на условиях круглогодичного или сезонно-го пастбищного содержания хранение побочных продуктов животноводства на период паст-бищного содержания не осуществляется. 10. Допускается временное размещение на период внесения побочных продуктов животновод-ства в почву не более 5 месяцев с момента фактического размещения обработанных и перера-ботанных побочных продуктов животноводства твердой фракции в буртах на землях сель-скохозяйственного назначения, размещенных за пределами границ водоохранных зон водных объектов, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснаб-жения, на верхнем плодородном слое почвы без его снятия, без соблюдения требований, уста-новленных пунктом 8 настоящих требований. На основании пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагно-стических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 25 ноября 2020 г. №705- «В целях предотвращения возникновения и распространения бешенства физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами». Согласно пункту 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагности-ческих, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруц-еллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 8 сентября 2020 г. №533 -«В целях предотвращения возникновения и распространения бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) физические и юри-дические лица, являющиеся собственниками (владельцами) животных (далее - владельцы жи-вотных), обязаны выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся животные (далее - хозяйства), про-тивоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами». Согласно пункту 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагности-ческих, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов тубер-кулеза, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 8 сентября 2020 г. №534- «В целях предотвращения возникновения и распространения туберкулеза физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владель-цами) животных (далее - владельцы животных), обязаны выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хо-зяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содер-жатся животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, преду-смотренных настоящими Правилами». В соответствии пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диа-гностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 марта 2021 г. №156- «В целях предотвращения возникновения и распространения лей-коза физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся соб-ственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых жи-вотных), обязаны выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, хозяйстве индивидуального пред-принимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хо-зяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Пра-вилами». На основании пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диа-гностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены ка-рантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвида-цию очагов заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 августа 2021 г. №588- «В целях предотвращения возникновения и распространения заразного узелкового дерматита физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) воспри-имчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны выполнять тре-бования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьян-ском (фермерском) хозяйстве, хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами». Согласно пункту 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагно-стических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены каранти-на и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23 сентября 2021 г. №648-«В целях предотвращения возникновения и распространения сибирской язвы юридические лица, физические лица, в том числе, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами». Также  согласно пункту 1 Приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов,    утвержденные приказом МСХ от 13.12.2022 г. № 862 (далее — Приказ №862) - «В целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости под-контрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных доку-ментов (далее — ВСД)».  В соответствии с пунктом 2 Приложения №1 Приказа № 862 – «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие тер-риториальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемо-го подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению вете-ринарными сопроводительными документами».           Пунктом 10 Приложения №1 Приказа № 862 предписано, что «При производстве под-контрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Фе-дерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места проис-хождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о ре-гионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на терри-ториях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, пе-реработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии).        ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить исполнение требований действующего законодательства, в части содержания КРС, складирования навоза и обеспечения прослеживаемости вырабатываемой продукции. Обеспечить исполнение профилактических и противоэпизоотических мероприятий. В частности, статей 2.5 и 18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии», пунктов 11, 32, 34 и 37 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2020 г. № 622, п. 5-10 Требования к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 года № 1940, пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24.03.2021 года №157; пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 8 сентября 2020 г. №533; пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 25 ноября 2020 г. №705; пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов туберкулеза, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 8 сентября 2020 г. №534; пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 марта 2021 г. №156; пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 августа 2021 г. №588; пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23 сентября 2021 г. №648, а также пунктов 1,2 и 10   Приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные приказом МСХ от 13.12.2020 г. № 862.