Предостережение:

• На основании информации от 28.02.2024 года № 01-08/4 поступившей из ОГУ «Энгельсская районная станция по борьбе с болезнями животных» установлено, что при проведении мероприятий по обеспечению безопасной в ветеринарно-санитарном отношении торговли на территории ярмарки, с целью реализации продукции, произведенной сельхозтоваропроизводителями и перерабатывающими предприятиями Энгельсского района, было установлено, что гр. Ихсанова Айжан Сабыровна, проживающая по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, п. Межевой, ул. Степная, д. 9/2 в очередной раз осуществляла реализацию продукцию животного происхождения (мясо и субпродукты говядины, молоко, молочную продукцию) не прошедшей ветеринарно-санитарную экспертизу. На частях туши и субпродуктах отсутствовали диагностические разрезы и клейма, молоко и молочная продукция находились в пластиковых емкостях без опозновательных знаков. Ветеринарные сопроводительные документы отсутствовали. При указании на выявленные нарушения и на недопустимость реализации животноводческой продукции неизвестного происхождения гражданка Ихсанова А.С. никак не отреагировала, покинуть место торговли отказалась. Таким образом, хозяйствующим субъектом не обеспечен принцип прослеживаемости реализуемой подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции, а соответственно не может быть подтверждена её безопасность и качество. В соответствии со статьей 4.1 Федерального Закона РФ от 14 мая 1993 года №4979-1 «О Ветеринарии» – «Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров». На основании статьи 15 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» – «Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований». На основании статьи 18 Федерального Закона РФ от 14.05.1993 года №4979-1 «О Ветеринарии» – «Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения». В соответствии со статьей 21 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 «Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей; запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе; проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, а также других специальных мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, организуют федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии в пределах своей компетенции». Согласно пункту 10 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции», принятом Решением Совета Евразийской экономической комиссией от 09.10.2013 г. № 67 «При реализации физическими лицами на рынках, включая сельскохозяйственные рынки, молока и молочной продукции непромышленного изготовления обязательно доведение до потребителей информации любым удобным способом об их безопасности в ветеринарно-санитарном отношении, об их наименованиях, месте производства (об адресе), дате производства». На основании пункта 1 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных приказом Минсельхоза от 28.06.2021 № 421 – «Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках». В соответствии с пунктом 2 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных приказом Минсельхоза от 28.06.2021 № 421 – «Сырое молоко, сырое обезжиренное молоко, сырые сливки (далее - молоко), предназначенные для переработки, в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей; молоко и молочные продукты непромышленного изготовления (далее - молочные продукты), реализуемые на розничных рынках». Согласно пункту 6 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно_санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных приказом Минсельхоза от 28.06.2021 № 421 – «Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается в целях: установления соответствия молока и молочных продуктов требованиям безопасности технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) (далее - технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции") и технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции"; установления благополучия в ветеринарном отношении хозяйств (производственных объектов) происхождения животных, от которых получены молоко и молочные продукты, подлежащие ветеринарно-санитарной экспертизе (далее - хозяйства).». В соответствии с пунктом 7 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных приказом Минсельхоза от 28.06.2021 № 421 – «Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается и проводится специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Госветслужбы.». Согласно пункту 8 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно_санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных приказом Минсельхоза от 28.06.2021 № 421 – «Решение о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы принимается специалистом Госветслужбы при непосредственном обращении собственника (владельца) молока и молочных продуктов, или его уполномоченного представителя». На основании пункта 28 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 28.04.2022 г. № 269 «При поступлении на рынок туш (тушек), полутуш, четвертин и продуктов убоя непромышленного изготовления, не прошедших ветеринарно-санитарную экспертизу в местах убоя животных, осуществляется рассмотрение представленных владельцем: ветеринарных сопроводительных документов, содержащих результаты проведенных ветеринарно-профилактических мероприятий в отношении животных, или информации об их оформлении и выдаче, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии». На основании пункта 35 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 28.04.2022 г. № 269 «Мясо и продукты убоя после принятия решения по результатам проведенных исследований подлежат ветеринарному клеймению.» Согласно пункту 36 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 28.04.2022 г. № 269 «Ветеринарное клеймение мяса и продуктов убоя проводится специалистами Госветслужбы». Согласно пункту 37 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 28.04.2022 г. № 269 «Ветеринарное клеймение осуществляется ветеринарными клеймами, ветеринарными штампами и штампами, указывающими на принадлежность мяса». Согласно пункту 40 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 28.04.2022 г. № 269 «Ветеринарными клеймами овальной или круглой формы подтверждается проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и принятия решения о направлении мяса и продуктов убоя в реализацию без ограничений». На основании пунктов 13, 14 приложения V Технического регламента Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 года №68 – п.13 «Продукты убоя и мясная продукция, находящиеся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должны быть безопасны». п.14- «Продукты убоя и мясная продукция должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется». Согласно пункту 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хо-зяйства от 13.12.2022 г. № 862 – «ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза». Согласно пункту 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов,утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 13.12.2022 г. № 862 – «Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).». Согласно пункту 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хо-зяйства от 13.12.2022 г. № 862 – «При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии)».   На основании вышеизложенного можно сделать вывод, о том, что ввод в оборот продукции, не отвечающей требованиям безопасности, создает угрозу заноса на территорию региона инфекционных особо опасных заболеваний, в том числе общих для человека и животных. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить исполнение статьи 4.1, 15, 18, 21 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии»; пункта 10 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», принятом Решением Совета Евразийской экономической комиссией от 09.10.2013 г. № 67; пунктов 1, 2, 6, 7, 8 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно_санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных приказом Минсельхоза от 28.06.2021 № 421; пунктов 28, 35, 36, 37, 40 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 28.04.2022 г. № 269; пунктов 13, 14 приложения V Технического регламента Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 года №68; пунктов 2, 3, 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 13.12.2022 г. № 862.