|
Значение |
Согласно ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Саратовской
и Пензенской областям проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Нижний Новгород Нефть», в ходе проведения которого установлено следующее.
ООО «Нижний Новгород Нефть», на основании приказа Приволжскнедра от 26.12.2019 № 491 по результатам проведения аукциона, выдана лицензия на право пользования недрами СРТ 01905 НР от 26.12.2019 с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых в Советском районе Саратовской области. Дата окончания действия лицензии – 25.12.2044.
Розовский лицензионный участок расположен в Советском районе Саратовской области. Площадь лицензионного участка – 552,2 км2. Статус участка недр – горный отвод.
Проектом геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений углеводородного сырья на Розовском лицензионном участке Саратовской области (протокол от 24.09.2020 № 256-02-04/2020) в период с 09.2020 по 12.2020 предусмотрено восстановление ствола скважины № 2 Розовской
в объеме 3689 м, в период с 01.2021 по 04.2021 - восстановление ствола скважины № 3 Розовской в объеме 3523 м; в период с 05.2021 по 08.2021 - восстановление ствола скважины № 17 Розовской в объеме 3763 м Работы ГРР выполнены, запасы УВС посчитаны, отчет сдан в ТФГИ. "Геологическое изучение недр, включая поиски и оценку месторождений углеводородного сырья на Розовском лицензионном участке Саратовской области. Оперативный подсчет запасов Розовского нефтегазоконденсатного месторождения."; Саратов, 2022г. (31655953 (реестр. номер ЕФГИ) 15565 (инв. номер ТФГИ)).
Запасы Розовского нефтяного месторождения вновь посчитаны и утверждены протоколами ЦКР Роснедр от 16.06.2022 № 03-18/328-пр, от 09.12.2022 № 03-18/1072-пр.
Действующий проектный документ на добычу углеводородного сырья: «Проект пробной эксплуатации Розовского нефтегазоконденсатного месторождения» (протокол ЦКР Роснедра № 8731 от 14.12.2022).
Добыча углеводородного сырья на основании статистической отчетности по форме 1-ЛС в 2023 гг. не осуществлялась.
В результате выполненного наблюдения установлено, что условия пользования недрами ООО «Нижний Новгород Нефть» по лицензии
СРТ 01905 НР от 26.01.2016 не выполняются по пунктам 4.2.3.1, 5.1, 5.2.
Пунктом 4.2.3.1 лицензии СРТ 01905 НР установлен срок ввода месторождения полезных ископаемых в первую стадию разработки (эксплуатацию): для месторождений полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых: Розовское месторождение - не позднее 15.12.2023.
Согласно пункту 5.1 лицензии СРТ 01905 НР пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах».
В соответствии с пунктом 5.2 лицензии СРТ 01905 НР пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства
и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации
и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Согласно информации, полученной из раздела «Форма 1-ЛС»
ФГИС «Автоматизированная система лицензирования недропользования»
ООО «НИЖНИЙ НОВГОРОД НЕФТЬ» в 2023 году осуществлялось пользование недрами с нарушением требований технического проекта первой стадии разработки месторождения полезных ископаемых, а именно: в 2023 гг. не осуществлялась добыча углеводородного сырья на Розовском месторождении, а также длительное время находится в бездействии скважина № 3, тем самым нарушены требования по рациональному использованию и охране недр, установленных статьи 23 Закона «О недрах», что является согласно п.п. 6 ч. 2 ст. 20 основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.
Кроме того, отсутствие добычи углеводородного сырья на Розовском месторождении и по сей день подтверждаются следующим.
В Государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), объект НВОС в границах Розовского участка недр учтен за № 35-0164-002192-П (3 категория объекта), при этом источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух отсутствуют.
На основании вышеизложенного, ООО «Нижний Новгород Нефть» нарушены требования, установленные п.п. 4.2.3.1, 5.1, 5.2 условий пользования недрами; п.п. 7, 10 ч. 2 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; выявленные нарушения обязательных требований:
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 4.2.3.1, 5.1, 5.2 условий пользования недрами по лицензии СРТ 01905 НР; п.п. 7, 10 ч. 2 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закона РФ
«О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «НИЖНИЙ НОВГОРОД НЕФТЬ» принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения требований, установленных п. 4.2.3.1, 5.1, 5.2 условий пользования недрами по лицензии
СРТ 01905 НР; п.п. 7, 10 ч. 2 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, в части:
Введения Розовского месторождения в 1 стадию разработки согласно действующему проектному документу на разработку Розовского месторождения.
Предлагаю Вам направить в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям информацию о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, ул. Московская, д. 70,
в 30-дневный срок со дня получения предостережения.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095
«Об утверждении Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)» |