Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: соблюдения требований в области использования атомной энергии при проведении радиационно-опасных работ по проведению дозарядки установки РВ-1200 Акционерного общества «Казанский завод синтетического каучука» (АО «КЗСК») работниками организации ФГУП «ПО МАЯК». Задачами настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, выполнение мероприятий, предусмотренных Программой внеплановой выездной проверки АО «КЗСК», утвержденной начальником Межрегионального отдела инспекций в Чувашской Республике, Республиках Марий Эл и Татарстан, являющейся приложением к настоящему распоряжению. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Проведение радиационно-опасных работ по проведению дозарядки установки РВ-1200 Акционерного общества «Казанский завод синтетического каучука» (АО «КЗСК») работниками организации ФГУП «ПО МАЯК» ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 24.1 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В нарушение требований пункта 2.4.4 УДЛ № ВО-03-206-3907 от 23.08.2021 года, устанавливающего обязанность организации при осуществлении деятельности соблюдать требования эксплуатационных документов, АО «КЗСК не выполнены требования Раздела 3 «Загрузка установки источниками излучения» Руководства по эксплуатации РВ-1200 еИ1.360.006 РЭ-М, согласно которым разгрузка УКТ со спецавтомобиля должна производиться в грузовой шахте (отсеке) установки РВ 1200 с помощью мостового крана с подъемом и размещением УКТ на втором этаже (в помещении загрузки-выгрузки ИИИ). Фактически на территории АО «КЗСК» 09.04.2024, 16.04.2024 была проведена перегрузка УКТ-250-12 с ЗРнИ с автомобилей MAN (4 контейнера) и МАЗ (6 контейнеров) с использованием автокрана на базе автомобиля КАМАЗ, по договору № 20/06-22К от 20.06.2022 года принадлежащего ООО «РЕНЛАЙН»), а также погрузчика, принадлежащего АО «КЗСК»
• В АО «КЗСК» , в связи с введением в действие новых федеральных норм и правил в области использования атомной энергии – «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения» (НП-034-23), не проведены анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработка и реализация мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.4.4 УДЛ № ВО-03-206-3907 от 23.08.2021 года, устанавливающего обязанность организации при осуществлении деятельности соблюдать требования эксплуатационных документов
• п. 2.5 УДЛ № ВО-03-206-3907 от 23.08.2021 года, определяющего обязанности организации при вводе в действие новых федеральных норм и правил провести анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность.
• ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 24.1 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»; п. 5.3.1, 5.3.8 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п. 5 «Положения о федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 № 1044; п. 4.1. «Положения о Волжском межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.06.2016 № 270; п. 33 «Административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.06.2013 № 248; Извещение АО «КЗСК» от 25.03.2024 № 295 о проведении радиационно-опасных работ.

Выданные предписания:

• Обеспечить проведение транспортно перегрузочных работ с ИИИ в соответствии с установленными требованиями
• устранить нарушение