Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА №50 "ТОПОЛЕК" Г.БАЛАКОВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№64241373166016562904

🔢 ИНН:
6439036815
🆔 ОГРН:
1026401421860
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.12.2024

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА №50 "ТОПОЛЕК" Г.БАЛАКОВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6439036815)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6439036815
ОГРН проверяемого лица 1026401421860
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА №50 "ТОПОЛЕК" Г.БАЛАКОВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 85.11
Наименование проверочного листа Образование дошкольное

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кознова Екатерина Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя структурного подразделения соответствующих территориальных органов - главный государственный инспектор труда

Контрольно надзорный орган

Значение ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате о не выплате заработной платы МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА №50 "ТОПОЛЕК" Г.БАЛАКОВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ работникам в полном объеме за сентябрь 2024 г., расположенного по адресу: 413864, САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. БАЛАКОВО, ПР-Д ЭНЕРГЕТИКОВ, Д.10А.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В соответствии с положением об оплате труда, стимулировании и премировании работников МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50 «Тополек» г. Балаково Саратовская область, п.4.1. Работникам учреждений образования осуществляются следующие выплаты стимулирующего характера: -выплата за интенсивность и высокие результаты работы; -выплаты за качество выполняемых работ; -выплаты за выслугу лет (стаж педагогической работы); -премиальные выплаты по итогам работы; -иные поощрительные выплаты. Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 18 октября 2023 года № 948-П «О повышении оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы». Правительство Саратовской области ПОСТАНОВИЛО: 1. Исполнительным органам области, осуществляющим функции и полномочия учредителей подведомственных государственных учреждений Саратовской области, обеспечить повышение средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы: педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций – до 37933 рублей в месяц. Согласно рекомендациям Министерства образования Саратовской области, по исполнению решения о повышении оплаты труда отдельных категорий работников образовательных учреждений области. Повышение заработной платы отдельным категориям работников с учетом роста целевых показателей составит 13,4% и будет осуществляться путем выплат стимулирующего характера. В связи с чем, рекомендовано осуществить повышение оплаты труда указанным категориям работников с 01 сентября 2022 года путем распределения стимулирующей выплаты пропорционально занимаемой учебной нагрузке в целях обеспечения повышения средней заработной платы каждого педагогического работника по основному месту работы. В соответствии с Законом Саратовской области от 03 декабря 2009г. № 203-ЗСО объем субвенций из областного бюджета муниципальному району (городскому округу) области на финансовое обеспечение образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях рассчитывается с учетом увеличения фонда оплаты труда в части оплаты труда педагогических работников дошкольных групп для доведения их среднемесячной заработной платы до среднемесячной заработной платы работников в сфере общего образования области. Таким образом, повышение средней заработной платы с 01 сентября 2022 года осуществляется всем педагогическим работникам образовательных учреждений, за исключением не относящихся к указанным категориям административно-управленческого и прочего персонала образовательных учреждений. Заместителем председателя Комитета образования АБМР Склеминой Г.А. были представлены следующие объяснения, что с 01 сентября 2024г. стимулирующие выплаты, направляемые на рост целевого показателя (13,4 %), включены в выплаты стимулирующего характера (премии за критерии — баллы). Однако, снижение количество детей, посещающих детский сад, повлекло за собой уменьшение финансового обеспечения образовательной деятельности. Согласно представленных расчетных листов за период с июня 2024г. по сентябрь 2024г. стимулирующая выплата (единовременная выплата повышение в %) 13,4 % начислялась работникам до августа 2024г. включительно. С сентября 2024г. данная выплата отсутствует у всех педагогических работников. Также педагогическим работникам предусмотрена единовременная премия по итогам работы (квартал, год, месяц). Размер премии по итогам работы определяется дифференцировано с учетом фактически отработанного времени и персонального вклада работника. Премия по итогам работы за месяц определяется исходя из показателей оценки работы: 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с положением об оплате труда, стимулировании и премировании работников МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50 «Тополек» г. Балаково Саратовская область, п.4.1. Работникам учреждений образования осуществляются следующие выплаты стимулирующего характера: -выплата за интенсивность и высокие результаты работы; -выплаты за качество выполняемых работ; -выплаты за выслугу лет (стаж педагогической работы); -премиальные выплаты по итогам работы; -иные поощрительные выплаты. Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 18 октября 2023 года № 948-П «О повышении оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы». Правительство Саратовской области ПОСТАНОВИЛО: 1. Исполнительным органам области, осуществляющим функции и полномочия учредителей подведомственных государственных учреждений Саратовской области, обеспечить повышение средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы: педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций – до 37933 рублей в месяц. Согласно рекомендациям Министерства образования Саратовской области, по исполнению решения о повышении оплаты труда отдельных категорий работников образовательных учреждений области. Повышение заработной платы отдельным категориям работников с учетом роста целевых показателей составит 13,4% и будет осуществляться путем выплат стимулирующего характера. В связи с чем, рекомендовано осуществить повышение оплаты труда указанным категориям работников с 01 сентября 2022 года путем распределения стимулирующей выплаты пропорционально занимаемой учебной нагрузке в целях обеспечения повышения средней заработной платы каждого педагогического работника по основному месту работы. В соответствии с Законом Саратовской области от 03 декабря 2009г. № 203-ЗСО объем субвенций из областного бюджета муниципальному району (городскому округу) области на финансовое обеспечение образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях рассчитывается с учетом увеличения фонда оплаты труда в части оплаты труда педагогических работников дошкольных групп для доведения их среднемесячной заработной платы до среднемесячной заработной платы работников в сфере общего образования области. Таким образом, повышение средней заработной платы с 01 сентября 2022 года осуществляется всем педагогическим работникам образовательных учреждений, за исключением не относящихся к указанным категориям административно-управленческого и прочего персонала образовательных учреждений. Заместителем председателя Комитета образования АБМР Склеминой Г.А. были представлены следующие объяснения, что с 01 сентября 2024г. стимулирующие выплаты, направляемые на рост целевого показателя (13,4 %), включены в выплаты стимулирующего характера (премии за критерии — баллы). Однако, снижение количество детей, посещающих детский сад, повлекло за собой уменьшение финансового обеспечения образовательной деятельности. Согласно представленных расчетных листов за период с июня 2024г. по сентябрь 2024г. стимулирующая выплата (единовременная выплата повышение в %) 13,4 % начислялась работникам до августа 2024г. включительно. С сентября 2024г. данная выплата отсутствует у всех педагогических работников. Также педагогическим работникам предусмотрена единовременная премия по итогам работы (квартал, год, месяц). Размер премии по итогам работы определяется дифференцировано с учетом фактически отработанного времени и персонального вклада работника. Премия по итогам работы за месяц определяется исходя из показателей оценки работы: № п/п Наименование показателя Индикаторы и вес в баллах 1 Отсутствие конфликтных ситуаций между участниками образовательных отношений Выполнено-5 Не выполнено - 0 2 Отсутствие случаев травматизма воспитанников Выполнено-5 Не выполнено - 0 3 Участие в общественно — полезном труде: ремонтные работы, субботники, благоустройство Выполнено-5 Не выполнено - 0 4 Участие в творческих группах по организации мероприятий ДОУ (оформление, техническое сопровождение, выступление, дежурство) Выполнено-5 Не выполнено - 0 5 Доля посещаемости воспитанников До 50% - - 2 От 51% до 74% - 3 От 75% и выше - 5 ИТОГО 25 б. В соответствии с положением об оплате труда, стимулировании и премировании работников МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50 «Тополек» г. Балаково Саратовская область. Единовременные выплаты выплачиваются в пределах фонда оплаты труда на текущий период. Порядок и размер единовременного премирования определяется администрацией учреждения образования по согласованию с представительным органом работников. Однако, согласно представленным расчетным листам, в сентябре 2024г. общая сумма начисленной премии всем педагогическим работникам «Премия по итогам работы СУММА», значительно ниже предыдущих периодов. Заместителем председателя Комитета образования АБМР Склеминой Г.А. были представлены следующие объяснения: В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) полномочия по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, в том числе по определению нормативов финансового обеспечения реализации образовательной программы, относятся к органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Для реализации полномочий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, Законом Саратовской области от 27 декабря 2013 г. N 233-ЗСО «Об утверждении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций», утверждаются нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, включая расходы на оплату труда, которые определяются в расчете на одного воспитанника, с учетом: - типа населенного пункта (город или село), -видов групп по направленности (общеразвивающие, компенсирующие и комбинированные) - среднего числа часов нахождения воспитанника в день (10,12 часов) - видов групп по возрастной категории детей (до трех лет и старше трех лет). Таким образом, финансовое обеспечение деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, включая расходы на оплату труда, зависит от многих факторов, в том числе количества воспитанников детского сада, стоимости нормативов, которые не изменяются в Законе N 233-ЗСО с октября 2014 года, а также соблюдения целевого ориентира по средней заработной плате педагогических работников. Фактическая численность детей, посещающих МАДОУ сократилась. Уменьшение количества детей повлекло и сокращение финансирования, причем норматив финансирования детей возрастной категории до трех лет больше, чем норматив финансирования детей возрастной категории старше трех лет. При этом целевой показатель устанавливается в целом по муниципальному образованию (Балаковскому муниципальному району), и соответственно варьируется в каждом дошкольном образовательном учреждении, также как заработная плата конкретного педагогического работника. 1. Заработная плата педагогического работника состоит из должностного оклада, компенсирующих выплат, а также выплат стимулирующего характера, в том числе доплат за стаж, категории, ежемесячные премии, премии за критерии - баллы, которые зависят от их количества и стоимости, устанавливаемые на 1 сентября. Кроме того, при наличии экономии фонда оплаты труда возможны выплата единовременных премий. 2. Указать сумму выделенную на МАДОУ в общем не представляется возможным, т.к. средства выделяются по каждому педагогическом работнику индивидуально согласно тарификации. При этом единовременные выплаты стимулирующего характера направленные на доведение целевого показателя рассчитываются, как произведение 13,4% на заработную плату по тарификации, за минусом 100 руб. (выплаты на книго-издательскую продукцию) и доплат за почетные звания (при наличии). 3. Постановлением Правительства Саратовской области от 23 декабря 2022 г. N 1283-П «О повышении оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы» исполнительным органам области, осуществляющим функции и полномочия учредителей подведомственных государственных учреждений Саратовской области, было установлено, обеспечить повышение средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы, в том числе: педагогическим работникам общеобразовательных организаций, педагогическим работникам, оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, преподавателям и мастерам производственного обучения профессиональных образовательных организаций, работникам учреждений культуры, среднему медицинскому персоналу и социальным работникам - до 36880 рублей в месяц; педагогическим работникам дополнительного образования детей - до 37535 рублей в месяц; педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций - до 33856 рублей в месяц. Во исполнение решения о повышении оплаты труда отдельных категорий работников образовательных учреждений области, министерство образования Саратовской области направило рекомендации, которые предусматривают повышение заработной платы отдельным категориям работников с учетом роста целевых показателей на 13,4% за счет выплат стимулирующего характера. В 2023 году индексация должностных окладов педагогических работников, осуществлялась по аналогии с 2022 годом, т.е. за счет перераспределения выплат стимулирующего характера, с учетом доведения до целевого показателя, установленного на 2023 год, но с учетом Постановления №948-П от 18.10.2023 г. С 1 сентября 2024 года при доведении фонда оплаты труда до образовательных учреждений, данная выплата была включена в фонд стимулирующих выплат, который распределяется в соответствии с методикой доведения средней заработной платы основных педагогических работников дошкольного образования до установленного целевого показателя. Поэтому каждому педагогу начислены и выплачены стимулирующие выплаты на основании методики, с учетом количества и стоимости набранных баллов. 4. Работники образовательных организаций ежегодно извещаются об изменении условий труда, в том числе по возможному изменению заработной платы. Субвенция на выплату заработной платы работникам дошкольных учреждений Балаковского муниципального района доведена министерством образования Саратовской области не в полном объеме. В соответствии с ожидаемым исполнением по фактически начисленной заработной плате работникам дошкольных учреждений не хватает денежных средств в размере 8,2 млн. руб. Соответствующая информация была направлена в министерство образования Саратовской области в сентябре 2024 года. В соответствии с абз. 2,6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, из представленных документов усматриваются нарушения, в части: -снижения размера единовременной премии по итогам работы за сентябрь 2024г. (сумма данной премии в сентябре 2024г. значительно ниже предыдущих периодов).

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой