РОСПРОВЕРКИ

Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САРАТОВНЕФТЕПРОДУКТ"
№64250021000216975817

🔢 ИНН:
6452034165
🆔 ОГРН:
1026402654585
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
21.01.2025

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САРАТОВНЕФТЕПРОДУКТ" (ИНН: 6452034165)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6452034165
ОГРН проверяемого лица 1026402654585
Наименование проверочного листа ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САРАТОВНЕФТЕПРОДУКТ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.71
Наименование проверочного листа Торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Курганова Елена Анатольевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Немолочнова Кристина Юрьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Коллективное обращение граждан
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее- Межрегиональное управление) поступило коллективное обращение граждан (вх. № 454-ж, 12858, 13324) по вопросу нарушения природоохранного законодательства на территории села Воскресенское Саратовской области. Согласно доводам обращения, в акватории Волгоградского водохранилища размещены обломки металлического причала, ранее принадлежащего ПАО «Саратовнефтепродукт». В рамках осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора) сотрудником Межрегионального управления проведено выездное обследование в пределах береговой полосы Волгоградского водохранилища в границах с. Воскресенское Саратовской области. В ходе визуального осмотра территории зафиксировано, что в береговой полосе Волгоградского водохранилища, в точке с координатами 51.809729, 46.925788 размещены остатки металлических конструкций (сваи) от причального сооружения, который фактически по назначению не используется в связи с отсутствием основной части конструктивных элементов. Согласно информации, предоставленной инициатором обращения, данные конструкции (сваи) уходят в глубь водного объекта приблизительно на 50-70м. Во время прилива данные сваи затапливает водой, в связи с чем не предоставляется возможным их визуализировать, в следствии чего возникает угроза причинения вреда при передвижении водного транспорта, а также отдыха граждан. Таким образом, фактически остатки причала расположены на повременно подтопляемой территории, с постоянным нахождением части отходов в водоеме. В свою очередь коррозийные процессы и реакции приводят к разрушению металла и его окислению, с дальнейшим попаданием соединений металла в воду, вследствие чего происходит изменение гидрохимического состава воды и загрязнение водного объекта. Кроме того, нахождение коррозированных металлических отходов в поверхностном водном объекте приводит к нарушению экологической системы и негативно влияет на окружающую среду, в том числе среду обитания редких видов рыбы, поскольку не обеспечивается изоляция и обезвреживание отходов, загрязняются почва и поверхностные воды, что представляет собой потенциальную опасность для здоровья населения, в том числе в виде получения травм, лицами, пользующимися водоемом. По информации находящейся в введении Межрегионального управления, вышеуказанный причал ранее эксплуатировался ПАО «Саратовнефтепродукт» с целью погрузки/ разгрузки нефтеналивных судов. Вместе с тем, согласно данным предоставленным Нижне-Волжским бассейновым водным управлением разрешительная документация на право пользования водным объектом в границах вышеуказанных координат отсутствует. С целью проведения оценки вышеуказанных доводов, в соответствии п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в адрес ПАО «Саратовнефтепродукт» направлен запрос о предоставлении пояснений по вышеуказанному факту. В ответ на запрос ПАО «Саратовнефтепродукт» поясняет, что в настоящее время акватория Волгоградского водохранилища с целью разгрузки/погрузки нефтеналивных судов в границах села Воскресенское Саратовской области Обществом не используется. Кроме того, у Общества отсутствуют документы устанавливающие право собственности на объект (причал). Вместе с тем, обществом представлены документы, а именно договор заключенный между ФБУ «Администрация Волжского бассейна» (Подрядчик) и ПАО «Саратовнефтепродукт» (Заказчик) от 05.04.2024. Согласно п. 1.1 заключенного договора Заказчик поручает и оплачивает, а подрядчик принимает обязательства на проведение путевых работ, осуществляемых сверхпараметров, установленных Госзаданием, по устройству и содержанию навигационного оборудования с целью ограждения разрушенного причала Воскресенского нефтесклада ПАО «Саратовнефтепродукт» на реке Волга. Стоимость работ за 2024 год составляет 806 701,92. Таким образом, из существенных условий договора следует, что вышеуказанный спорный объект (разрушенный причал) принадлежит ПАО «Саратовнефтепродукт». Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности согласно ст.ст.1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, согласно которой отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (п.1). Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается (п.2). Сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов) согласно ч.1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации также запрещены. Отходами производства и потребления (далее - отходы), согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» являются - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Из вышеуказанных обстоятельств, следует, что спорный объект, потерял свои потребительские свойства и фактически является отходами, т.е. металлическим мусором, собственником которого является ПАО «Саратовнефтепродукт». Фактически этот объект, являясь причалом, был выведен из эксплуатации и брошен в акватории Волгоградского водохранилища. С учетом состояния этот объект по смыслу положений ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», во взаимосвязи с положениями ст. 56 Водного кодекса РФ является отходами производства и потребления, в виде выведенного из эксплуатации причала, который в том числе в связи с постоянным контактом с водной средой, утратил свои потребительские свойства, т.е. промышленными отходами. Кроме того, бремя содержания имущества в силу ст. 210 ГК РФ лежит на его собственнике, если иное не предусмотрено законом или договором. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность (п.1 ст. 1 КВВТ РФ). Положения этого Кодекса распространяются на: внутренние водные пути Российской Федерации и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения, причалы; порты, расположенные на внутренних водных путях Российской Федерации; суда и плавучие объекты, предназначенные для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации (п.2 ст. 1 КВВТ РФ). На основании изложенного следует, что ПАО «Саратовнефтепродукт» допустило нарушение обязательных требований природоохранного законодательства, в части размещения в акватории Волгоградского водохранилища в границах с. Воскресенское Саратовской области отходов, а именно остатков металлических конструкций (свай) от причального сооружения, который фактически по назначению не используется в связи с отсутствием основной части конструктивных элементов. Соответственно, в действиях ПАО «Саратовский НПЗ» усматриваются признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных ч.1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой