|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее - Межрегиональное управление) поступило обращение гражданина по вопросу несанкционированного сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности в г. Петровск Саратовской области (вх. № 13-Ж от 21.01.2025).
Инициатором обращения были представлены фото–видеоматериалы, подтверждающие несанкционированный сброс канализационных сточных вод на рельеф местности на территории г. Петровск Саратовской области.
В рамках рассмотрения обращения, сотрудниками Межрегионального управления проведено выездное обследование территории по адресу Саратовская область, г. Петровск, район Детского пляжа и КНС-1, на неразграниченном земельном участке с точками координат 52.312487,45.397696, в ходе которого установлено следующее:
На неразграниченном земельном участке, в точке с координатами 52.312487,45.397696 на момент осмотра факт сброса неочищенных сточных вод зафиксирован не был.
Вместе с тем, изливы сточных канализационных вод осуществлялись на почве без твердого покрытия, поверхность почвы не имеет искусственного водонепроницаемого покрытия. Исходя из состояния заболоченности почвенного покрова следует вывод о том, что сброс сточных вод на данной территории был систематический и продолжительный. Сточные воды имеют свойства, характерные для канализационных сточных вод: резкий запах, мутный цвет.
Исходя из вышеизложенного и представленным фото-видеоматериалам, установлен факт сброса сточных вод вследствие неисправной работы КНС-1.
Вместе с тем, по информации, предоставленной Администрацией Петровского муниципального района в период до 10.02.2025 г. МКП «Водоресурс» будут произведены работы по тампонированию сточной трубы.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
В связи с вышеизложенным, Межрегиональным Управлением был направлен запрос в адрес Администрации Петровского муниципального района Саратовской области (исх. № 1013-И от 11.02.2025) по вопросу сброса неочищенных сточных вод в г. Петровск Саратовской области.
В ответ на запрос, Администрацией Петровского муниципального района Саратовской области (вх. № 1090 от 11.02.2025) предоставлена информация о том, что КНС-1 находится в оперативном управлении МКП «Водоресурс» Петровского муниципального района.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» – запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
Статья 34 Закона № 7-ФЗ Федерального закона от 10.01.2007 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) следует, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе водные объекты, почва.
Частью 2 ст. 39 Закона № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ.
Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
В силу ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Таким образом, МКП «Водоресурс» Петровского муниципального района при эксплуатации канализационной насосной станции, находящейся по адресу: ул. Чапаева г. Петровск допущено нарушение природоохранного законодательства Российской Федерации, в части сброса сточных вод на рельеф местности.
Соответственно, в действиях МКП «Водоресурс» Петровского муниципального района усматриваются признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных ч.2 ст. 51, ст. 34, ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст.39, ч.1ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.12 Земельного Кодекса РФ в части невыполнения обязанности по соблюдению экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.
Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует.
На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес муниципального казённого предприятия «Водоресурс» Петровского муниципального района, юридический адрес: 412545, Саратовская область, Петровский район, г. Петровск, ул. Баукова, д. 99., ОГРН: 1206400008275, Дата присвоения ОГРН: 21.05.2020, ИНН: 6444009849, КПП: 644401001, директор: Тазеев Ренат Нурмухаметович. |