РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАГУНА"
№64250021000217350438

🔢 ИНН:
6316195212
🆔 ОГРН:
1146316001039
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.02.2025

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАГУНА" (ИНН: 6316195212)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6316195212
ОГРН проверяемого лица 1146316001039
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАГУНА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 19.20
Наименование проверочного листа Производство нефтепродуктов

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Курганова Елена Анатольевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ющенко Родион Максимович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате ...
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям произведен анализ деятельности ООО «Лагуна» по соблюдению обязательных природоохранных требований. Установлено, что ООО «Лагуна» на территории земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29 по адресу: Ивантеевский район, ст. Тополек, д. 9 осуществляется хозяйственная деятельность по эксплуатации перевалочной станции (нефтебазы). По результатам проведенного анализа в хозяйственной деятельности ООО «Лагуна» установлены следующие нарушения обязательных природоохранных требований. ООО «Лагуна» не обеспечена постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (перевалочной станции). Согласно сведениям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - в границах земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29 распложен объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду № 63-0164-000397-П, принадлежавший ранее ЗАО «Кэпитал Ойл», ликвидированному в настоящее время (правопреемник отсутствует). Также установлено следующее: 27.11.2024 выездным обследованием Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям установлено, что на территории указанного земельного участка производственные объекты не заброшены и не законсервированы. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29 является - ООО «Лагуна» (ИНН - 6316195212). На территории данного участка расположены также объекты капитального строительства c кадастровыми номерами: 64:14:000000:1437, 64:14:000000:1462, 64:14:000000:2974 собственником которых также является ООО «Лагуна». Кроме того, ООО «Лагуна» самостоятельно представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год за объект «Перевалочная станция». Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в отношении которого – «не назначена». Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 25.02.2022 установлено, что ООО «Лагуна» эксплуатируется нефтебаза, расположенная на территории земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29 по адресу: Ивантеевский район, ст. Тополек, д. 9. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически хозяйственная деятельность на территории земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29 осуществляется ООО «Лагуна». Между тем, хозяйственная деятельность ООО «Лагуна» по эксплуатации перевалочной станции, расположенной на территории земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29 по адресу: Ивантеевский район, ст. Тополек, д. 9 на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - не поставлена. В соответствии с частью 1 статьи 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ - объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 - деятельность по перегрузке нефти и нефтепродуктов, по сливу (наливу) нефти и нефтепродуктов на сливоналивных железнодорожных путях является объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду II категории. Таким образом, ООО «Лагуна» в нарушение обязательных требований части 1 статьи 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 не обеспечена постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. ООО «Лагуна» допущено сокрытие или искажение экологической информации. ООО «Лагуна» представлена отчетность по форме 2-ТП (отходы) за 2024 год, в котором отражено, что у ООО «Лагуна» образованы отходы «мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» (ФККО - 7 33 100 01 72 4) в количестве 1.584 тонн. Сведений об образовании иных отходов ООО «Лагуна» не представлено. Между тем, хозяйственная деятельность ООО «Лагуна» по эксплуатации перевалочной станции, расположенной на территории земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29 по адресу: Ивантеевский район, ст. Тополек, д. 9 не может образовывать исключительно вышеуказанные отходы. Данное обстоятельство свидетельствует о сокрытии, умышленном искажении информации о состоянии окружающей среды, об источниках загрязнения окружающей среды, о вредном воздействии на окружающую среду и природные ресурсы. ООО «Лагуна» сведения годовой формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация) - не представлялись, в том числе за период времени с 2022 по 2024 годы. Между тем, установлено, что ООО «Лагуна» в период с 01.07.2022 по 31.07.2022 про эксплуатации перевалочной станции, расположенной по адресу: Ивантеевский район, ст. Тополек, д. 9 допущено загрязнение отходами нефтепродуктов III класса опасности почв земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:104. Согласно представленному ООО «Лагуна» проекту рекультивации земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:104 в 2022 году должны были быть завершены предусмотренные работы по рекультивации земель. Между тем, акты о выполнении технического и биологического этапов рекультивации земель в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям - не представлены. Данное обстоятельство свидетельствует о сокрытии сведений о состоянии земель. Согласно представленной ООО «Лагуна» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год - данная декларация представлена за объект «Перевалочная станция», категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду в отношении которого – «не назначена». Между тем, хозяйственная деятельность ООО «Лагуна» по эксплуатации перевалочной станции, расположенной на территории земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29 не может не оказывать негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. Данное обстоятельство свидетельствует об искажении сведений, содержащихся в декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, ООО «Лагуна» в нарушение обязательных требований, предусмотренных статьей 8 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» от 29.11.2007 № 282-ФЗ, Приказа Росстата от 09.10.2020 № 627, Приказа Росстата от 29.12.2012 № 676, статьями 16.1-16.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, пункта 9 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881), пункта 11 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (утв. Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043) допущено сокрытие или искажение экологической информации. ООО «Лагуна» не вносится в установленные сроки плата за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно представленной ООО «Лагуна» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год - данная декларация представлена за объект «Перевалочная станция», категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду в отношении которой – «не назначена». Между тем, хозяйственная деятельность ООО «Лагуна» по эксплуатации перевалочной станции, расположенной на территории земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29 не может не оказывать негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. Установлено, что на территории перевалочной станции (нефтебазы) ООО «Лагуна» на земельном участке с кадастровым номером 64:14:021201:29 имеются стационарные источники выбросов. В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» - за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата. В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881) - плата за негативное воздействие исчисляется и взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. В соответствии с частями 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Таким образом, ООО «Лагуна» в нарушение обязательных требований части 1 статьи 16, части 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», пункта 2 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881) не вносится в установленные сроки плата за негативное воздействие на окружающую среду. ООО «Лагуна» не выполнена обязанность по ведению достоверного учета отходов производства и потребления. ООО «Лагуна» осуществляется хозяйственная деятельность по эксплуатации перевалочной станции, расположенной на территории земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29. Между тем, хозяйственная деятельность ООО «Лагуна» по эксплуатации перевалочной станции, расположенной на территории земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29 по адресу: Ивантеевский район, ст. Тополек, д. 9 не может не образовывать иные отходы, кроме «мусора от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» (ФККО - 7 33 100 01 72 4). В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. В соответствии с пунктами 4, 8, Порядка учета в области обращения с отходами (утв. Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1028) - учету в области обращения с отходами подлежат: все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют индивидуальные предприниматели. Учет в области обращения с отходами ведется на основании измерений фактического количества образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Документами, подтверждающими количество переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов, являются договоры, акты приема-передачи и акты выполненных работ, а также другие документы, подтверждающие проведение сделки об отчуждении отходов. Юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Таким образом, ООО «Лагуна» в нарушение обязательных требований части 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 4, 8, Порядка учета в области обращения с отходами (утв. Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1028) не выполняется обязанность при ведении учета отходов производства и потребления. ООО «Лагуна» не обеспечено проведение государственной экологической экспертизы федерального уровня проекта рекультивации земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:104. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 25.02.2022 установлено, что ООО «Лагуна» про эксплуатации нефтебазы, расположенной по адресу: Ивантеевский район, ст. Тополек, д. 9 в период с 01.07.2022 по 31.07.2022 допущено размещение отходов нефтепродуктов III класса опасности на территории земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:104. ООО «Лагуна» в адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям представлено уведомление об утверждении соответствующего проекта рекультивации земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:104. Согласно представленному проекту рекультивации земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:104 в 2022 году должны были быть завершены предусмотренные работы по рекультивации земель. Между тем, акты о выполнении технического и биологического этапов рекультивации земель в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям по настоящее время - не представлены. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов (статья 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Хранение отходов - складирование отходов в целях утилизации, обезвреживания, захоронения, которое осуществляется в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев (статья 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ). С 31.07.2022 по настоящее время произошел срок более одиннадцати месяцев. Размещение отходов приводит к причинению вреда почвам как компоненту охраны окружающей среды и к ухудшению качества земель. В соответствии с пунктами 5,6 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. В соответствии с пунктами 4.7, 4.15 ГОСТ Р 59057-2020, 4.1, 4.9 ГОСТ Р 57446-2017 - при нарушении земель при размещении отходов I - V классов опасности и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I - V классов опасности проводится рекультивация земель. В соответствии с пунктом 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018) - разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ - объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются проектная документация, проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления. В соответствии со статьей 27 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ - заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны представлять на экологическую экспертизу документацию в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ. Таким образом, ООО «Лагуна» при рекультивации земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:104 во исполнение установленных обязательных требований пунктов 5,6 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1 статьи 11, статьи 27 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ, пункта 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018), пунктов 4.7, 4.15 ГОСТ Р 59057-2020, 4.1, 4.9 ГОСТ Р 57446-2017 - не обеспечено проведение государственной экологической экспертизы федерального уровня. ООО «Лагуна» не утвержден проект рекультивации земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29. Установлено, что ООО «Лагуна» на территории земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29 по адресу: Ивантеевский район, ст. Тополек, д. 9 осуществляется хозяйственная деятельность по эксплуатации перевалочной станции (нефтебазы). В соответствии с частью 2 статьи 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ - эксплуатация объектов капитального строительства, используемых при хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции, допускаются при наличии проектов рекультивационных и иных восстановительных работ. Согласно сведениям Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям утвержденный в порядке, установленными Правилами проведения рекультивации и консервации земель (утв. Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800) ООО «Лагуна» проект рекультивации земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29 - не представлен. Таким образом, в нарушение обязательных требований части 2 статьи 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Правил проведения рекультивации и консервации земель (утв. Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800) ООО «Лагуна» не утвержден проект рекультивации земельного участка с кадастровым номером 64:06:140201:365. ООО «Лагуна» не разработана программа производственного экологического контроля. ООО «Лагуна» осуществляется хозяйственная деятельность по эксплуатации перевалочной станции (нефтебазы), расположенной на территории земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29, а как следствие осуществляется эксплуатация объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, не поставленного государственный учет, но относимого в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398) к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду II-ей категории. Между тем, в ООО «Лагуна» в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям программа производственного экологического контроля - не представлялась. В соответствии с частью 2 статьи 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ - индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. В соответствии с пунктами 1, 2 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (утв. Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109) - отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Юридические лица, осуществляющие деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категорий, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), представляют отчет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности, за исключением юридических лиц, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации. Таким образом, ООО «Лагуна» в нарушение обязательных требований части 2 статьи 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, пунктов 1,2 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (утв. Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109) - программа производственного экологического контроля - не разработана, отчетность не представляется. ООО «Лагуна» не утвержден план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Установлено, что ООО «Лагуна» на территории земельного участка с кадастровым номером 64:14:021201:29 по адресу: Ивантеевский район, ст. Тополек, д. 9 осуществляется хозяйственная деятельность по эксплуатации перевалочной станции (нефтебазы). В соответствии с частью 4 статьи 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ - на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработка (производство), транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья и произведенной из него продукции осуществляются при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Согласно сведениям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденный ООО «Лагуна» в порядке, установленном Правилами организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2451) - не представлен. Таким образом, ООО «Лагуна» в нарушение обязательных требований части 4 статьи 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2451) не утвержден план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой