|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее - Межрегиональное управление) из Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области поступило обращение гражданина по вопросу несанкционированного слива с ассенизаторской машины жидких отходов на рельеф местности (вх. № 77-Ж от 27.02.2025).
Инициатором обращения были представлены фото–видеоматериалы, подтверждающие несанкционированный слив жидких бытовых отходов на рельеф местности по адресу с. Славянка, ул. Центральная, д. № 35, 35А, 37.
Согласно материалам, предоставленным Администрацией Воскресенского муниципального района, 13.11.2024 года происходил слив жидких бытовых отходов на рельеф местности по адресу с. Славянка, ул. Центральная, д. № 35, 35А, 37 с транспортного средства с государственным регистрационным знаком Т623МЕ 64.
Также, в направленных материалах приложен ответ от МО МВД России «Вольский» с информацией о том, что по данным ФИС ГИБДД-М, данное транспортное средство КО 503В-2 с государственным регистрационным знаком Т623МЕ 64, зарегистрировано на организацию ГУП СО «Облводоресурс», филиал «Воскресенский».
В силу статьи 1 Федерального закона № 7-ФЗ, загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно ч.1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» – отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
В соответствии с ч. 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» – запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» – хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно части 2 указанной статьи, при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе водные объекты, почва.
В силу ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации – охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Исходя из требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
– использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
– осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов;
– соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
– не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, ГУП СО «Облводоресурс» при транспортировке жидких бытовых отходов, допущено нарушение природоохранного законодательства Российской Федерации, в части слива жидких бытовых отходов на рельеф местности.
Соответственно, в действиях ГУП СО «Облводоресурс» усматриваются признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных ст. 1, ч.1 ст. 51, ч.2 ст. 51, ч. 1, ст. 34, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.12 Земельного Кодекса РФ в части невыполнения обязанности по соблюдению экологических требований при транспортировки жидких бытовых отходов.
Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует.
На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес ГУП СО «Облводоресурс», ИНН: 6450924067. |