|
Значение |
15.01.2025 в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям поступило обращение гражданина о нарушении обязательных природоохранных требований на территории земельных участков в Аткарском муниципальном районе Саратовской области.
В ходе рассмотрения доводов обращения, установлено следующее.
ООО «РСТ» не обеспечена постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (строительство элеватора).
Установлено, что ООО «РСТ» осуществляется строительство объекта капитального строительства «Элеватор 60000 т. семян по подсолнечнику с приемкой с автотранспорта и сушильным комплексом. КЗС, по адресу: Саратовская область, г. Аткарск, улица Гоголя, дом №17».
В соответствии с проектной документацией на строительство указанного объекта - продолжительность строительства составляет 17 месяцев.
Между тем, хозяйственная деятельность ООО «РСТ» по строительству указанного объекта на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - не поставлена.
В соответствии с частью 1 статьи 69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти.
В соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398) - строительство объектов капитального строительства продолжительностью более 6месяцев является критерием отнесения к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду III.
Таким образом, ООО «РСТ» в нарушение обязательных требований части 1 статьи 69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 не обеспечена постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
ООО «РСТ» допущено сокрытие экологической информации, а также не выполнена обязанность по ведению достоверного учета отходов производства и потребления.
Установлено, что ООО «РСТ» осуществляется строительство объекта капитального строительства «Элеватор 60000 т. семян по подсолнечнику с приемкой с автотранспорта и сушильным комплексом. КЗС, по адресу: Саратовская область, г. Аткарск, улица Гоголя, дом №17», продолжительностью 17 месяцев.
Также установлено, что ООО «РСТ» в ходе производства работ по строительству указанного объекта уже образовано отходов - грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ, не загрязненного опасными веществами в количестве 4 000 тонн, а также запланировано образование отходов в количестве еще 2 000 тонн.
Между тем, ООО «РСТ» не представлена отчетность по форме 2-ТП (отходы) за 2024 год.
Данное обстоятельство свидетельствует о сокрытии, умышленном искажении информации о состоянии окружающей среды, об источниках загрязнения окружающей среды, о вредном воздействии на окружающую среду и природные ресурсы.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
В соответствии с пунктами 4, 8, Порядка учета в области обращения с отходами (утв. Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028) – учету в области обращения с отходами подлежат: все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют индивидуальные предприниматели. Учет в области обращения с отходами ведется на основании измерений фактического количества образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Документами, подтверждающими количество переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов, являются договоры, акты приема-передачи и акты выполненных работ, а также другие документы, подтверждающие проведение сделки об отчуждении отходов. Юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Таким образом, ООО «РСТ» в нарушение обязательных требований части 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктов 4, 8, Порядка учета в области обращения с отходами (утв. Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028) не выполняется обязанность при ведении учета отходов производства и потребления.
ООО «РСТ» не разработана программа производственного экологического контроля.
ООО «РСТ» осуществляется хозяйственная деятельность по строительству объекта капитального строительства «Элеватор 60000 т. семян по подсолнечнику с приемкой с автотранспорта и сушильным комплексом. КЗС, по адресу: Саратовская область, г. Аткарск, улица Гоголя, дом №17», продолжительностью 17 месяцев, а как следствие осуществляется эксплуатация объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, не поставленного государственный учет, но относимого в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398) к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду III-ей категории.
Между тем, в ООО «РСТ» в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям программа производственного экологического контроля - не представлялась.
В соответствии с частью 2 статьи 67 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
В соответствии с пунктами 1, 2 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (утв. Приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109) - отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Юридические лица, осуществляющие деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категорий, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), представляют отчет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности, за исключением юридических лиц, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации.
Таким образом, ООО «РСТ» в нарушение обязательных требований части 2 статьи 67 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, пунктов 1,2 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (утв. Приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109) - программа производственного экологического контроля - не разработана, отчетность не представляется. |