|
Значение |
При анализе сведений, находящихся в ведении Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (далее - Межрегиональное управление), установлено следующее.
В федеральном реестре объект негативного воздействия на окружающую среду (далее – ОНВОС): производственная территория, зарегистрирована за номером 63-0164-000570-П, категория объекта- II, расположенный по адресу: Саратовская обл., г. Балаково-16.
В границах объекта ОНВОС 63-0164-000570-П осуществляет хозяйственную деятельность АО "Балаковорезинотехника" (адрес регистрации 413856, Саратовская область, город Балаково, ОГРН: 1026401401410, Дата присвоения ОГРН: 13.09.2002, ИНН: 6439010895, КПП: 643901001, генеральный директор: Титов Александр Степанович).
Юридическим лицом АО "Балаковорезинотехника", осуществляющим деятельность на объекте негативного воздействия на окружающую среду относящимся к II категории, не представлены в Межрегиональное управление отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 и 2023 год, что является нарушением требований природоохранного законодательства.
На основании ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный экологический контроль осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
В соответствии с п. 1 приложения 1 Приказа Минприроды России от 18.02.2022 N 109, отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - Отчет) представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
На основании п. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены Приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109.
Таким образом, отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий по каждому объекту, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
Учитывая вышеизложенное, установлено, что юридическое лицо АО "Балаковорезинотехника" в нарушении установленных требований природоохранного законодательства, предусмотренных статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109 не осуществило обязанность по предоставлению отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту ОНВОС 63-0164-000570-П, категория объекта- II за 2023, 2024 г.г. в Межрегиональное управление.
Вместе с тем установлено, что АО "Балаковорезинотехника" не представлена декларация о воздействии на окружающую среду.
В соответствии с п.п. 1-7 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду.
2. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
3. Декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); информация о реализации природоохранных мероприятий; данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет; декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов; информация о программе производственного экологического контроля.
4. Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.
5. Представление в составе декларации о воздействии на окружающую среду и рассмотрение сведений, отнесенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к сведениям, составляющим государственную или коммерческую тайну, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
6. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников. Внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 настоящего Федерального закона актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
7. Форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения (в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, юридическими лицами, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории предоставляется декларация о воздействии на окружающую среду одновременно с подачей расчетов нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.
Учитывая вышеизложенное, установлено, что юридическое лицо АО "Балаковорезинотехника" в нарушении установленных требований природоохранного законодательства, предусмотренных ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не осуществило обязанность по предоставлению декларации о воздействии на окружающую среду по объекту ОНВОС 63-0164-000570-П, категория объекта- II в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности. |