Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОКАНАЛ"
№64250021000217701937

🔢 ИНН:
6443018495
🆔 ОГРН:
1066443010028
📍 Адрес:
Саратовская обл., Марксовский район, 400 м от объездной дороги
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
08.04.2025

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОКАНАЛ" (ИНН: 6443018495) , адрес: Саратовская обл., Марксовский район, 400 м от объездной дороги

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6443018495
ОГРН проверяемого лица 1066443010028
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОКАНАЛ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Саратовская обл., Марксовский район, 400 м от объездной дороги

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты юридического лица или индивидуального предпринимателя, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, которые подлежат федеральному государственному экологическому контролю (надзору) в связи с тем, что один из таких объектов юридического лица или индивидуального предпринимателя подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Подвид объекта

Значение объекты юридического лица или индивидуального предпринимателя, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, которые подлежат федеральному государственному экологическому контролю (надзору) в связи с тем, что один из таких объектов юридического лица или индивидуального предпринимателя подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Категория риска - Справочник

Значение значительный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Курганова Елена Анатольевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Немолочнова Ирина Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Выдано по результатам КНМ, ПМ
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В период с 16.05.2024 по 29.05.2024 Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям проведена внеплановая выездная проверка (учетный номер в ЕРКНМ 64240021000210573288) в отношении ООО «Водоканал», объектов негативного воздействия на окружающую среду: - очистные сооружения канализации ООО «Водоканал» (код объекта № 63-0164-000407-П), категория объекта - II, категория риска – средняя (4); - выпуск 1 (код объекта № 63-0164-000404-Т), категория объекта-III, категория риска – средняя (4). В ходе проверки было установлено, что ООО «Водоканал» осуществляет сброс сточных вод в Волгоградское водохранилище после их очистки на очистных сооружениях (Очистные сооружения канализации ООО «Водоканал» (код объекта № 63-0164-000407-П), категория объекта - II, категория риска – средняя (4)) через водовыпуск (Выпуск 1 (код объекта № 63-0164-000404-Т), категория объекта-III, категория риска – средняя (4)) на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированного в государственном водном реестре 22.09.2023 за № Р032-00133-64/00682709 со сроком водопользования до 21.09.2028. Также установлено, что предприятием в 2022 голу произведен расчет нормативов допустимых сбросов, за исключением микроорганизмов в Волгоградское водохранилище. При анализе проекта «Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в Волгоградское водохранилище ООО «Водоканал»» установлено, что расчет произведен при объеме сточных вод равным 6205 тыс. м3/год. Согласно п. п.п. а) п. 13 Методики, утвержденной Приказом Минприроды России от 29.12.2020 № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей» расчет новых НДС или разработка и утверждение новых НДС в установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" порядке до истечения сроков, указанных в пункте 13 настоящей Методики, осуществляется в случаях, в том числе при изменении на 30 и более процентов годового объема сточных вод. Одновременно с этим, п. 13 Методики, утвержденной Приказом Минприроды России от 29.12.2020 № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей» установлено, что при наступлении указанных обстоятельств расчеты НДС, комплексные экологические разрешения, содержащие такие расчеты НДС, декларация о воздействии на окружающую среду, содержащая такие расчеты НДС, признаются действующими до момента расчета новых НДС в соответствии с указанными обстоятельствами и пересмотра комплексного экологического разрешения, в заявке на получение которого содержатся расчеты новых НДС, или предоставления декларации о воздействии на окружающую среду, приложением к которой являются расчеты новых НДС в пределах сроков, на которые выдано комплексное экологическое разрешение или предоставлена декларация о воздействии на окружающую среду, соответственно, но не более 6 месяцев. На основании вышеизложенного, ООО «Водоканал» не позднее 6 месяцев с момента получения решения о предоставлении водного объекта в пользование от 18.09.2023 № 64-11.01.00.022-Х-РСБХ-Т-2023-32198/00, зарегистрированного в государственном водном реестре 22.09.2023 за номером Р032-00133-64/00682709 с установленным объемом допустимого сброса 1255,2 тыс. м3/год, обязано было произвести расчет нормативов допустимых сбросов в связи с изменением на 30 и более процентов годового объема сточных вод. Таким образом, ООО «Водоканал» при осуществлении хозяйственной деятельности в части сброса сточных вод в Волгоградское водохранилище не произвело расчет новых расчетов НДС загрязняющих веществ в водные объекты. Следователь, ООО «Водоканал» осуществляло сброс сточных вод в Волоградское водохранилище в период с 22.05.2024 по 24.02.2025 без нормативов допустимых сбросов. 22.05.2024 в рамках проведения внеплановой проверки инспектором Межрегионального Управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям совместно с сотрудниками филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» проведен отбор проб сточной воды. Согласно результатам протокола испытания от 28.05.2024 № 158/24-СтВ (отбор проб с 12:40 по 12:54 22.05.2024) сточных вод (выход из канализационных очистных сооружений), установлено превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 № 552, а именно: Таблица 1 – результаты отбора проб сточной воды на выходе из канализационных очистных сооружений (контрольный колодец): Наименование загрязняющего вещества Норматив качества, мг/дм3 Концентрация, мг/дм3 Превышение, раз Реквизиты протоколов испытаний БПК5 2,1 126 60 28.05.2024 № 158/24-СтВ Взвешенные вещества 12,25 160 13,06 28.05.2024 № 158/24-СтВ Аммоний-ион 0,5 100 200 28.05.2024 № 158/24-СтВ Нефтепродукты 0,05 1,9 38 28.05.2024 № 158/24-СтВ Растворенная форма цинка 0,01 0,0127 1,3 28.05.2024 № 158/24-СтВ Растворенная форма марганца 0,01 0,123 12,3 28.05.2024 № 158/24-СтВ Растворенная форма меди 0,001 0,0091 9,1 28.05.2024 № 158/24-СтВ Растворенная форма железа 0,1 0,32 3,2 28.05.2024 № 158/24-СтВ Нитрит-ион 0,08 0,127 1,6 28.05.2024 № 158/24-СтВ Фосфат-ион 0,15 (Р) 7,76 (1,16) 7,7 28.05.2024 № 158/24-СтВ АПАВ 0,1 3,6 36 28.05.2024 № 158/24-СтВ Вместе с тем, в период с 24.02.2025 по 07.03.2025 Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям проведена плановая выездная проверка (учетный номер в ЕРКНМ 64250021000217267596) в отношении ООО «Водоканал», объекта негативного воздействия на окружающую среду –очистные сооружения, КНС №3, Выпуск 1 (код объекта негативного воздействия на окружающую среду с номером в федеральном реестре ОНВОС 63-0164-000407-П), категория объекта - II, категория риска – значительная (3)). При анализе данных об объекте, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду № 63-0164-000407-П, установлено, что ООО «Водоканал» подало заявление о корректировке сведений об объекте, оказывающим воздействие на окружающую среду, в связи с объединением объектов по единому назначению и (или) установлению неразрывной физической и технологической связанности от 14.06.2024 № 10776084, а также заявление о предоставлении сведений и документов о прекращении деятельности на объекте НВОС для снятия объекта НВОС с государственного учета. В результате корректировки получены выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду № 10776084 от 03.07.2024 о внесении сведений в государственный реестр об ОНВОС 63-0164-000407-П, наименование объекта - Очистные сооружения, КНС №3, Выпуск 1, а также выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду № 107781950 от 03.07.2024 об исключении сведений об ОНОС 63-01647-000404-Т из государственного реестра в связи с объединением двух объектов. В ходе проверки проведения проверки сотрудниками филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» были отобраны пробы сточной и природной воды: - пробы сточной воды – выход из канализационных очистных сооружений (контрольный колодец) точка координат 51.695541 46.770014 (двукратный отбор 24.02.2025); - пробы природной воды в следующих точках: 500 метров выше водовыпуска № 1 (фоновый створ), (51.728550 46.725381) и 500 метров ниже водовыпуска № 1 (контрольный створ), (51.728368 46.712265), (двукратный отбор 24.02.2025). Согласно протоколам испытаний отобранных проб сточной воды, на выходе из очистных сооружений ООО «Водоканал» (протокол испытаний от 03.03.2025 №45/25-СтВ филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО», экспертное заключение по результатам отбора проб филиала ЦЛАТИ по Саратовской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 04.03.2025 № 6 выявлены превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 № 552. Таблица 2 – результаты 1-го отбора проб сточной воды на выходе из канализационных очистных сооружений (контрольный колодец): Наименование загрязняющего вещества Норматив качества, мг/дм3 Концентрация, мг/дм3 Превышение, раз Реквизиты протоколов испытаний Массовая концентрация взвешенных веществ 5,35 51 9,59 №45/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация нефтепродуктов 0,05 1,21 24,2 №45/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация растворенных форм марганца 0,01 0,104 10,4 №45/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация растворенных форм меди 0,001 0,037 37,0 №45/25-СтВ от 03.03.2025 Биохимическое потребление кислорода БПК 5 2,1 188 94,0 №45/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация АПАВ 0,1 0,68 6,8 №45/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация аммоний-ионов 0,5 15,7 31,4 №45/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация нитрит-ионов 0,08 0,127 1,6 №45/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация растворенных форм железа 0,1 0,75 7,5 №45/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация фосфат-ионов 0,15 (по Р) 9,7 (3,17) 20,7 №45/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация растворенных форм цинка 0,01 0,022 2,2 №45/25-СтВ от 03.03.2025 Согласно протоколам испытаний отобранных проб сточной воды, на выходе из очистных сооружений ООО «Водоканал» (протокол испытаний от 03.03.2025 №47/25-СтВ филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО», экспертное заключение по результатам отбора проб филиала ЦЛАТИ по Саратовской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 04.03.2025 №7-В выявлены превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 № 552. Таблица 3 – результаты 2-го отбора проб сточной воды на выходе из канализационных очистных сооружений (контрольный колодец): Наименование загрязняющего вещества Норматив качества, мг/дм3 Концентрация, мг/дм3 Превышение, раз Реквизиты протоколов испытаний Массовая концентрация взвешенных веществ 6,65 45 6,77 №47/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация нефтепродуктов 0,05 1,49 29,8 №47/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация растворенных форм марганца 0,01 0,111 11,1 №47/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация растворенных форм меди 0,001 0,0042 4,2 №47/25-СтВ от 03.03.2025 Биохимическое потребление кислорода БПК 5 2,1 119 56,6 №47/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация АПАВ 0,1 0,54 5,4 №47/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация аммоний-ионов 0,5 15,1 30,2 №47/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация нитрит-ионов 0,08 0,121 1,5 №47/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация растворенных форм железа 0,1 0,89 8,9 №47/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация фосфат-ионов 0,15 (по фосфору) 8,9 (по Р 2,9) 19,3 №47/25-СтВ от 03.03.2025 Массовая концентрация растворенных форм цинка 0,01 0,019 1,9 №47/25-СтВ от 03.03.2025 Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 №552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» установлены предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ. Согласно п.п. а)-д) п. 3.3.1. «МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденными приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168 Основными задачами эксплуатации очистных сооружений и установок являются обеспечение проектных параметров очистки сточных вод и обработки осадков с отведением очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты, а обезвреженных осадков - в места складирования и утилизации с соблюдением требований; организация надежной, экологически безопасной и экономичной работы очистных сооружений; систематический лабораторно-производственный и технологический контроль работы очистных сооружений; контроль за санитарным состоянием сооружений, зданий, их территорий и санитарно-защитных зон; выполнение мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ и соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных природоохранными органами. Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 2 ст. 55 ВК РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. П. б) ч. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 № 1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов» предусмотрено, что мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений. Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). Таким образом, ООО «Водоканал» осуществляет сброс сточных вод по водовыпуску в Волгоградское водохранилище с превышение норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных нормативами качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения (приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 года № 552). Соответственно, ООО «Водоканал» осуществляет сброс сточных вод по водовыпуску в Волгоградское водохранилище с превышение норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных нормативами качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения (приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 года № 552), чем нарушило обязательные требования, установленные ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации, п. б) ч. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 № 1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов», ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Исчисление размера вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, производится по формуле № 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов; загрязнение окружающей среды представляет собой поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. В силу п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Согласно п. 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Обязанность водопользователей не допускать причинение вреда окружающей среде закреплена в п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации. В силу ст. 69 Водного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. 3. Действия (бездействия) юридического лица ООО «Водоканал» являются нарушением обязательных требований, предусмотренные ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации, п. б) ч. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 № 1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов», ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно в кратчайшие сроки обеспечить устранение нарушения обязательных требований Водного кодекса Российской Федерации, в части принятия исчерпывающих мер по не допущению сброса сточных вод в Волгоградское водохранилище по водовыпуску с превышением норм предельно допустимых концентраций, установленных нормативами качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения (приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 года № 552). ______________________________________________________________________________ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «Об утверждении Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» _____________________________________________________________________ (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Межрегиональным Управлением Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту – Волгоградскому водохранилищу (р. Волга), в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» (утв. приказом Минприроды России от 13 апреля 2009 г. № 87, зарегистрированной в Минюсте РФ 25 мая 2009 года, регистрационный № 13989 и вступившей в силу 05.07.2009). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой