Предостережение:

• В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее - Межрегиональное управление) из Саратовской межрайонной природоохранной прокуратуры (далее – Прокуратура) поступило Требование от 24.07.2025 № 150ж-2025/Исорг158-25 (вхд. № 8423) о проведении совместной проверки сведений по обращению гражданина, содержащего доводы о завозе отходов на территорию Глебучего оврага (через автостоянку возле дома 60 по ул. Октябрьской г. Саратова) с дальнейшим разравниванием спецтехникой. В рамках проведения совместной с Прокуратурой проверки сотрудником Межрегионального управления установлено, что на территории бывшей автостоянки расположенной на земельном участке с кадастровым номером 64:48010245:1 имеется твердое водонепроницаемое бетонное покрытие, на котором находятся навалы грунта перемешенным с отходами такими как: ФККО 92111001504 шины, ФККО 43411004515 отход тары, упаковки и упаковочных материалов из полимеров и пластмасс загрязнения, ФККО 92176111204 отход от автотранспортного средства, ФККО 731300 02205 растительные отходы. По результатам выезда нахождение на открытом земельном участке отходов производства и потребления не зафиксировано. Примерно в 100 метрах от вышеуказанной площадки, имеющей твердое покрытие, проходит автодорога в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:010245:595, не имеющая асфальтового покрытия, дорожное полотно расширяют при помощи засыпки грунта, перемешанного со строительным отходом, часть отхода ссыпается в лесные посадки, которые тянутся по обеим сторонам обследуемой территории. В дороге имеется труба засыпанная грунтом до целостного состояния дороги по которой течет вода не имеющая канализационного запаха, далее вода течет в овраг. Вышеуказанная дорога идет в сторону ул. Большая Затонская г. Саратова, на установленной территории расположена строительная площадка, где осуществляется строительство, имеются временные бытовки, навесы, строительная техника, бетонное покрытие. С правой стороны грунт ссыпается бульдозерами в бурты. Согласно системы географических координат строительство соответствует земельному участку с кадастровым номером 64:48:010245:63 (стройка). Согласно сведений с портала сети интернет строительство осуществляется ООО «Поволжьестройинвест» ИНН 6453122760, юридический адрес: г. Саратов, ул. Зарубина, д. 72/84 «А», этаж 1,2,3. При анализе Государственного реестра объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, через Кабинет сотрудника ведомства Росприроднадзора (https://ksv.v2.rpn.gov.ru/), установлено что ООО «Поволжьестройинвест» ИНН 6453122760 при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства не выполнена обязанность по постановке на учёт - объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии Российской Фе-дерации от 31.10.2024 № 12-47/44278 котором сообщается, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект НВОС - это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно свя-занные физически или технологически и расположенные в пределах одного или не-скольких земельных участков. Критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий уста-новлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398 (далее - Критерии). Так, согласно подпункту 3 пункта 6 Критериев объекты НВОС, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по строительству объек-тов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев, относятся к объектам III категории, а менее 6 месяцев - к IV категории (согласно пункту 11 Критериев). Постановка объектов НВОС на государственный учет, а также снятие объек-тов НВОС с государственного учета осуществляется в порядке, определенном ста-тьями 69 и 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2022 N 830 (далее - Правила). Частью 1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398, является осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности. Согласно ч. ч. 7, 8 ст. 69 Закона № 7-ФЗ государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Ведение федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих в соответствии со статьей 65 настоящего Федерального закона федеральному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения заявки о постановке на государственный учет обязан осуществить постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением ему кода и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и выдать юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство о постановке на государственный учет этого объекта. Порядок формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и их присвоения соответствующим объектам устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом ис-полнительной власти. Следовательно, в действиях (бездействиях) ООО «Поволжьестройинвест» ИНН 6453122760, имеются признаки нарушения обязательных требований, установленные ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398