Предостережение:

• поступило обращение юридического лица с информацией о проведении дноуглубительных работ в акватории Волгоградского водохранилища неустановленными лицами в районе земельного участка с кадастровым номером 64:48:020318:52, а также о сбросе в Волгоградское водохранилище строительных отходов, грунта и деревьев с приложением видеоматериалов. Вкрапление строительных отходов, деревьев (порубочных материалов) видеоматериалами не подтверждено. Из доводов обращения установлено, что ООО «Йога-Кемп» использует участок акватории Волгоградского водохранилища в исследуемых координатах на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 20.11.2023 № 64-11.01.00.022-Х-РПБВ-Т-2023-34865/00 со сроком действия до 22.11.2028 с целью строительства и реконструкции гидротехнических сооружений. Вместе с тем, из представленных видеоматериалов установлено, что в исследуемой акватории Волгоградского водохранилища проведены работы по дноуглублению с изменением дна водного объекта с выемкой донного грунта. Согласно п. 12. ч. 1 Водного кодекса Российской Федерации донный грунт - грунт дна водных объектов, извлеченный при проведении дноуглубительных, гидротехнических работ, строительстве, реконструкции, эксплуатации гидротехнических и иных сооружений, искусственных островов, установок, расположенных на водных объектах, создании и содержании внутренних водных путей Российской Федерации, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий и в иных случаях, установленных федеральными законами. Донный грунт в соответствии с ч. 1 Федерального закона 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отхода производства и потребления» не относится к отходам. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с п. 1) ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Межрегиональным Управлением проведены исследования состояния и способа использования указанной в информации акватории Волгоградского водохранилища на основании сведений, содержащихся в государственных информационных системах, в том числе данных, поступающих в ходе межведомственного взаимодействия. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 64:48:020318:52 (дата присвоения кадастрового номера 02.12.2004) с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – производственная база находится на праве аренды (64-64:48:020318:52-64/085/2025-3 от 26.02.2025) у ООО «ЮгТрансЛогистик». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сооружение – подпорная стена с кадастровым номером 64:48:020318:619 (дата присвоения кадастрового номера 06.10.2015) с назначением – сооружения противооползневые находится на праве собственности (64:48:020318:619-64/085/2025-31 от 26.02.2025) у ООО «ЮгТрансЛогистик». В соответствии с п.п. а) и п.п. б) п. 4 Постановление Правительства РФ от 24.09.2020 № 1542 "Об утверждении Правил использования донного грунта, извлеченного при создании и содержании внутренних водных путей Российской Федерации, а также при строительстве, реконструкции, эксплуатации инфраструктуры внутренних водных путей и гидротехнических сооружений" донный грунт перемещается и (или) укладывается за кромкой судового хода в пределах внутренних водных путей, в том числе в пониженных участках рельефа дна, а также в местах берегообрушения и размыва берегов, а также на участках судового хода с глубинами, превышающими гарантированные габариты судового хода. В соответствии со сведениями, предоставленными ФБУ «Администрация Волжского бассейна», 11.07.2025 ООО «Югтранслогистик» обратилось письмом № 1107-01-2025 в Саратовский район водных путей и судоходства – филиал ФБУ «Администрация Волжского бассейна» (далее – Саратовский РВПиС) с просьбой указать место подводного отвала грунта, находящегося в непосредственной близости от объекта выполнения работ. Письмом № 524/02 от 14.07.2025 Саратовский РВПиС сообщил, что не возражает (с точки зрения безопасности судоходства) против размещения отвала грунта на траверзе 2169,8 км основного судового хода реки Волга (по Атласу ЕГС ЕЧ РФ, том 6, часть 2, изд. 2018 г.) в правобережной части Волгоградского водохранилища, в районе 5,4 км дополнительного судового хода № 4, ведущего по Городскому рукаву. Также, по представленным сведениям ФБУ «Администрация Волжского бассейна», вышеуказанные работы проводились на основании проекта производства работ по объекту: «Выполнение дноуглубительных работ в операционной акватории причала, протяженностью 176 м, объекта: Саратовская область, г. Саратов, п. Юриш, Кадастровый (условный): 64:48:020318:619. Одновременно с этим, согласно ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, в целях проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, приобретается на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Вместе с тем, согласно письму отдела водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления (от 04.08.2025 № 1919) право пользования водным объектом, в районе земельного участка с кадастровым номером 64:48:020318:52 для цели – проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, не предоставлялось. Таким образом, ООО «Югтранслогистик» проведены дноуглубительные работы в акватории Волгоградского водохранилища без решения о предоставлении водного объекта в пользование. Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует. 3. В действиях ООО «Югтранслогистик» в части проведения дноуглубительных работ в акватории Волгоградского водохранилища без решения о предоставлении водного объекта в пользование имеются признаки нарушения обязательных требований, установленные п. 7 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обществу с ограниченной ответственностью «Югтранслогистик» обеспечить устранение нарушения обязательных требований, установленных п. 7 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации в части принятия исчерпывающих мер по недопущению проведения дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов Волгоградского водохранилища без решения о предоставлении водного объекта в пользование. Предлагаю Вам информацию о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований направить в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям по адресу: Российская Федерация, г. Саратов,ул. Московская, 70, в 60-дневный срок со дня получения предостережения. ________________________________________________________________________________ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «Об утверждении Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)»