|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) поступило обращение Соломиной Дарьи Дмитриевны о нарушении со стороны Акционерного общества «Газпромбанк» (далее — АО «Газпромбанк», Банк) требований Федерального закона № 230-ФЗ. Из поступившего обращения Соломиной Д.Д. следует, что в связи с просроченной задолженностью перед АО «Газпромбанк» от сотрудников Банка, на принадлежащий Соломиной Д.Д. номер телефона +79869843565, поступают многочисленные телефонные звонки и текстовые сообщения по вопросу возврата просроченной задолженности. Согласно ответу АО «Газпромбанк» от 05.05.2025 исх. № АГ-168.5/1394/25, между Банком и Соломиной Д.Д. заключен договор потребительского кредита № 29464-ПБ-164/7701/23 от 19.09.2023 (далее — кредитный договор). Обязательства по кредитному договору своевременно не исполнены, в связи с чем образовалась просроченная задолженность. Взаимодействие с целью возврата просроченной задолженности осуществлялось Банком с Соломиной Д.Д. по номеру телефона +79869843565, посредством телефонных переговоров, направления текстовых и голосовых (смс) сообщений. Согласно приложенной к ответу АО «Газпромбанк» от 05.05.2025 исх. № АГ-168.5/1394/25 «Таблице коммуникаций по 230-ФЗ» Банк осуществлял взаимодействие с Соломиной Д.Д. по телефонному номеру +79869843565 посредством телефонных переговоров в следующем порядке: - 17.02.2025 в 09:24:05 (содержание телефонных переговоров — занят, не отвечает, не доступен, заблокирован, отсутствует соединение); - 19.02.2025 в 08:31:08 (содержание телефонных переговоров — занят, не отвечает, не доступен, заблокирован, отсутствует соединение); - 21.02.2025 в 10:24:45 (содержание телефонных переговоров — занят, не отвечает, не доступен, заблокирован, отсутствует соединение). Таким образом, в период с 17.02.2025 по 21.02.2025 взаимодействие посредством телефонных переговоров, по вопросу возврата просроченной задолженности с Соломиной Д.Д., осуществлялись АО «Газпромбанк» более двух раз в течение календарной недели. Федеральный закон № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств. Сам факт набора телефонного номера и соединения с должником сверх установленных п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ ограничений, свидетельствует о наличии правонарушения независимо от продолжительности разговора и результат, ожидаемого от разговора. Установив ограничения по количеству звонков в определенный период, законодатель запретил, в том числе действия кредитора (представителя кредитора) по инициированию такого взаимодействия сверх установленных ограничений. Кроме того, Законом № 467-ФЗ статья 7 Федерального закона № 230-ФЗ дополнена частью 4.4, в соответствии с которой в целях соблюдения требований, установленных частью 3 настоящей статьи, учету подлежат случаи состоявшегося по инициативе кредитора или представителя кредитора непосредственного взаимодействия, которое признается таковым при соблюдении одного из следующих условий: 1) если до сведения должника при непосредственном взаимодействии посредством личных встреч или телефонных переговоров доведена информация, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, а при непосредственном взаимодействии информация, предусмотренная частями 4.1 и 4.3 настоящей статьи; 2) должник в явной форме сообщил о нежелании продолжать текущее взаимодействие. Вместе с тем, результаты коммуникации «Занят», «Не отвечает», «Не доступен», «Заблокирован», «Отсутствует соединение» очевидно свидетельствует о том, что Соломина Д.Д. в явной форме выразила о нежелании продолжать текущее взаимодействие, в связи с чем, данное взаимодействие отвечает требованиям ч. 4.4 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ и подлежит учету. Частью 1 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ установлены общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности, согласно которым, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязаны действовать добросовестно и разумно. Частью 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ установлено, что не допускается направленное на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с злоупотреблением правом. Анализ, приложенной к ответу АО «Газпромбанк» от 05.05.2025 исх. № АГ-168.5/1394/25 «Таблицы коммуникаций по 230-ФЗ», дает основание полагать, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Соломиной Д.Д., посредством телефонных переговоров, по инициативе АО «Газпромбанк» может повлечь нарушения требований части 2 статьи 6, подпункта б) пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ. В соответствие пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие). Согласно подпункту б) пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента более двух раз в течение календарной недели. |
