|
Значение |
В адрес Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (Управление) поступила информация от ФГБУ «ВНИИЗЖ» (ИНН 3327100048,443008, Самарская область, г. Самара, Томашевский Тупик, 12) об обнаружении в партии семян - просо для посева сорта «РОССИЯНКА», произведенных СамНЦ РАН (ИНН 6316032112, юридический адрес: 443001, Самарская область, город Самара, Студенческий пер, д. 3а), карантинного вредного растения (сорняка) - Род повилика Cuscuta L, что подтверждено заключением о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции от 04.03.2025 г. № 000631-103-25.
На основании заявления СамНЦ РАН 6316032112 на отбор проб и (или) образцов от 25.02.2025г. № 542 должностным лицом Управления 25.02.2025 г. был произведен отбор проб (образцов) от партии семян - просо для посева сорта «РОССИЯНКА» в количестве 3,0 т (Акт отбора проб подкарантинной продукции от 25.02.2025 г. № 542). Указанный семенной материал находился на хранении в складе готовой продукции СамНЦ РАН по адресу: Самарская область, г. Кинель, пгт Усть-Кинельский, ул. Шоссейная, д.76.
Семенной материал проса был предназначен для реализации в адрес грузополучателя ООО «Агрофирма Гудвилл», ИНН 2272004245, 659540, Алтайский край, с. Советское, пер. Алтайский, 21.
В связи с этим Управлением был установлен факт нарушения СамНЦ РАН, заключающийся в том, что при производстве семенного материала - просо для посева, предназначенного для реализации с целью воспроизводства сельскохозяйственных растений, учреждением было допущено засорение семенного материала карантинным сорным растением Рода повилика Cuscuta L.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 2 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве».
В соответствием с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена, зараженные и (или) засоренные карантинными объектами.
В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее - закон «О семеноводстве») Правительством Российской Федерации утвержден перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержден распоряжением Правительства РФ от 08.12.2022 № 3835-р.
Следует отметить, что такая культура как просо посевное, занесено в Перечень родов и видов, сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.
Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» устанавливает правовую основу деятельности в области семеноводства по производству (выращиванию), хранению, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений, включая оказание услуг в указанной области, а также ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и вывоз семян из Российской Федерации.
Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве», Федеральным законом от 05.07.1996 № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами обязательных требований:
а) к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений;
б) к производству, транспортировке и реализации семян сельскохозяйственных растений;
в) к соблюдению запретов, ограничений, связанных с ввозом на территорию Российской Федерации и выращиванием на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений (посадочного материала), генетическая программа которых изменена с использованием методов генной инженерии и которые содержат генно-инженерный материал, внесение которого не может являться результатом природных (естественных) процессов.
Постановлением Правительства РФ от 03.10.2022 № 1758 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений» утверждено Положение, устанавливающее порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.
Согласно п. 22 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 03.10.2022 № 1758, при наличии у уполномоченных должностных лиц сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уполномоченные должностные лица объявляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагают принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 2 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве».
В соответствием с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена, зараженные и (или) засоренные карантинными объектами.
В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее - закон «О семеноводстве») Правительством Российской Федерации утвержден перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержден распоряжением Правительства РФ от 08.12.2022 № 3835-р.
Следует отметить, что такая культура как просо посевное, занесено в Перечень родов и видов, сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.
Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» устанавливает правовую основу деятельности в области семеноводства по производству (выращиванию), хранению, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений, включая оказание услуг в указанной области, а также ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и вывоз семян из Российской Федерации.
Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве», Федеральным законом от 05.07.1996 № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами обязательных требований:
а) к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений;
б) к производству, транспортировке и реализации семян сельскохозяйственных растений;
в) к соблюдению запретов, ограничений, связанных с ввозом на территорию Российской Федерации и выращиванием на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений (посадочного материала), генетическая программа которых изменена с использованием методов генной инженерии и которые содержат генно-инженерный материал, внесение которого не может являться результатом природных (естественных) процессов.
Постановлением Правительства РФ от 03.10.2022 № 1758 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений» утверждено Положение, устанавливающее порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.
Согласно п. 22 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 03.10.2022 № 1758, при наличии у уполномоченных должностных лиц сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уполномоченные должностные лица объявляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагают принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1 СамНЦ РАН (ИНН: 6316032112) принять меры по недопустимости нарушения обязательных требований Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве».
2 СамНЦ РАН изъять из оборота все партии семян проса, засоренных карантинным объектом - Род повилика Cuscuta L.
3 В отношении семенного материала засоренного карантинным объектом - Род повилика Cuscuta L., принять меры об отправке семян проса на переработку либо на уничтожение;
4 СамНЦ РАН известить Управление Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям о принятых мерах по предотвращению засорения семенного материала КВО; |