Предостережение:

• В адрес Управления Россельхознадзора по Самарской и Саратовской областям (далее Управление), поступила информация от муниципального казенного учреждения «Управление развития Агропромышленного комплекса» муниципального района Похвистневский Самарской области (далее - Похвистневское управление развития АПК) о том, что (по сведениям ФГБУ «Россельхозцентра») ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства Шаяхметова Хадича Ильясовна (адрес местонахождения: 446480, Самарская область, Похвистневский район, с. Новое Мансуркино, ул. Ленина, д. 53) не предоставляет семенной материал озимых культур и яровых зерновых и зернобобовых культур для определения показателей посевных и сортовых качеств семян. Таким образом в действиях (бездействие) ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шаяхметовой Хадичи Ильясовны Управлением усматриваются признаки нарушения обязательных требований в области семеноводства, заключающееся в производстве семян озимых, яровых зерновых и зернобобовых культур, предназначенных для воспроизводства сельскохозяйственных растений, без документальных подтверждений их сортовых и посевных качеств. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» в соответствии с которой для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона; - части 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона. - части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств. На основании части 3 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» определение показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, либо юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории (далее - аккредитованная испытательная лаборатория) и (или) органа инспекции в установленной области деятельности (далее - аккредитованный орган инспекции), осуществляют определение показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений за счет средств заявителя. В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее - закон «О семеноводстве») Правительством Российской Федерации утвержден перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержден распоряжением Правительства РФ от 08.12.2022 № 3835-р. Требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях, утверждены Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246. Несмотря на отсутствие данного нарушения в перечне индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 28.06.2023 № 593, факт отсутствия данных о сортовых и посевных качествах семян препятствует проведению оценки соответствия семян установленным требованиям, предъявляемым к семенам законодательством Российской Федерации. Это прямо противоречит задачам государственного контроля (надзора), направленным на обеспечение соблюдения обязательных требований в области семеноводства. Отказ (или непредаставление) семян для проведения проверки может свидетельствовать о том, что контролируемое лицо ИП глава К(Ф)Х Шаяхметова Хадича Ильясовна сознательно уклоняется от контроля, возможно, осознавая несоответствие используемых семян, направленных для воспроизводства сельскохозяйственных растений, обязательным требованиям (ставя под сомнение добросовестность деятельности контролируемого лица). ИП глава К(Ф)Х Шаяхметова Х.И. своими действиями создает риск попадания на рынок некачественного посевного материала, что может привести к снижению урожайности, экономическим потерям для сельхозпроизводителей и нарушению продовольственной безопасности. В случае реализации некачественных семян, потребители (сельхозпроизводители и т.д.) несут убытки в виде неполученного урожая, затрат на уход за посевами, которые не дали ожидаемого результата. Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления контроля за деятельностью контролируемого лица в области семеноводства. Дополнительно информируем вас: -запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена, зараженные и (или) засоренные карантинными объектами. - запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена сельскохозяйственных растений, содержащие генно-инженерно-модифицированные организмы, за исключением посева (посадки) таких семян для проведения экспертиз и научных исследований. Постановлением Правительства РФ от 03.10.2022 № 1758 утверждено Положение, устанавливающее порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений (далее - Положение). Согласно п. 22 Положения в отношении семян сельскохозяйственных растений при наличии у уполномоченных должностных лиц сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уполномоченные должностные лица объявляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагают принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Исходя из положений закона о семеноводстве подтверждение соответствия партий семян необходимо в случаях посева семян и их реализации. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства Шаяхметова Хадича Ильясовна (адрес местонахождения: 446480, Самарская область, Похвистневский район, с. Новое Мансуркино, ул. Ленина, д. 53) осуществлять производство семян озимых, яровых зерновых и зернобобовых культур, предназначенных для воспроизводства сельскохозяйственных растений, согласно требованиям Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». 2) Обеспечить проведение проверки сортовых и посевных качеств всех партий семян сельскохозяйственных растений, подлежащих производству (воспроизводству) и реализации, в соответствии с требованиями закона о семеноводстве. 3) Не допускать посев и реализацию семян сельскохозяйственных растений без документального подтверждения их соответствия установленным требованиям по сортовым и посевным качествам.