|
Значение |
В рамках рассмотрения обращения гражданина, поступившего в Управление Россельхознадзора по Саратовской и Самаркой областям по вопросу использования животных (пони) гражданином в культурно-зрелищных целях, осуществляющего деятельность по катанию в карете по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Чапаева, д. 61, установлено.
Согласно информации ОГУ «Саратовская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных», специалистами проведен осмотр площади перед цирком, где осуществляется указанная деятельность. Для катания в карете детей используется лошади (пони) в количестве 4 голов. Владельцем животных является Шордин Александр Викторович (ИНН 645300394646). Животные состоят на учете в ОГУ «Саратовская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных», чипированы, а так же клинически здоровы, подвергнуты плановым профилактическим и противоэпизоотическим мероприятиям. За оказанием лечения владелец животных не обращался, о случаях гибели животных не сообщал. По сведениям, указанным в обращении, животных не кормят, поение не производится, катание осуществляется в любых погодных условиях.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 498-ФЗ) животные во время оказания услуг должны быть защищены от жестокого обращения, например, запрещена организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных.
Катание на лошадях, как правило, связано с развлечением публики, потому в силу п. 7 ст. 3 Закона 498-ФЗ отнесено к использованию животных в культурно-зрелищных целях, под которыми понимается использование животных при осуществлении деятельности в области культуры, отдыха и развлечений (в том числе в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах), на выставках животных, в спортивных соревнованиях, в процессе производства рекламы, при создании произведений кинематографии, для производства фото- и видеопродукции, на телевидении, в просветительской деятельности, в целях демонстрации (в том числе в местах розничной торговли, местах оказания услуг общественного питания).
В связи с этим, при оказании услуг, попадающих под вышеуказанное определение, требуется учитывать положения ст. 15 Закона №498-ФЗ. На основании п. 1 ст. 15 Закона № 498-ФЗ использование животных в культурно-зрелищных целях и их содержание осуществляются с учетом Требований, установленных Правительством Российской Федерации («Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 №1937 (далее - Требования №1937)).
В силу п. 1 ст. 9 Закона № 498-ФЗ к общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся: обеспечение надлежащего ухода за животными; обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии; принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных; предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок; осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 15 Закона № 498-ФЗ требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию определяются условия их использования, соблюдение которых позволяет обеспечивать наиболее эффективное использование таких животных в соответствии с биологическими (видовыми и индивидуальными) особенностями, не причиняя вреда их жизни и здоровью, требования к местам содержания таких животных и лицам, осуществляющим их использование.
Животные должны быть клинически здоровыми, иметь документы, подтверждающие проведение профилактической вакцинации и обработок в соответствии с законодательством РФ в области ветеринарии. В месте проведения мероприятия должны быть предусмотрены условия для удовлетворения потребностей животного в воде, пище, выгуле, движении и отдыхе (п. 237, п. 238 Требований №1937).
В соответствии с п. 240 Требований №1937 не допускается участие в мероприятиях: животных, не достигших к дате мероприятия возраста 3 месяцев; больных животных; беременных животных; животных в период лактации.
При этом запрещается использование животных в мероприятиях, которые могут причинить вред их здоровью и благополучию (п. 249 Требований №1937). |