Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" от 23.09.2025 | выявлены нарушения | управление роспотребнадзора по саратовской области

🔢 ИНН:	7724490000
🆔 ОГРН:	1197746000000
📍 Адрес:	125252, г. Москва, ул. Песчаная 3-я, д 2А
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	23.09.2025

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Саратовской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7724490000
ОГРН проверяемого лица	1197746000000
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	53.10
Наименование проверочного листа	Деятельность почтовой связи общего пользования

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	125252, г. Москва, ул. Песчаная 3-я, д 2А

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Симонов Игорь Дмитриевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	начальник отдела в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Роспотребнадзора по Саратовской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Мотивированное представление
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области поступило обращение гражданина по вопросу навязывания банковских услуг в почтовом отделении АО "Почта России" расположенном по адресу: Саратовская область, г.Энгельс, проспект Строителей, д.3 (вх.№4960/Ж-2025 от 18.08.2025г.), из которого следует что 07.08.2025г. заявитель обратился в почтовое отделение по указанному адресу для отправки заказного письма. При отправке письма оператор почтового отделения настоял на том, что заявителю для отправки письма необходимо зарегистрироваться в приложении "Почты России" чтобы отправлять письма при помощи QR кода. Так как без этой процедуры оператор не хотел отправлять письмо, заявитель передал свой паспорт оператору для оформления. После чего, оператор сообщил заявителю о том, что за отправление заказного письма "Почта банк" "дарит" заявителю дебетовую карту, которую в момент отправления письма оформляет оператор. Таким образом, заявителю открыт счет в банке без его согласия. В рамках рассмотрения обращения у УФПС Саратовской области запрошены пояснения по обстоятельствам указанным в обращении. Согласно информации изложенной УФПС Саратовской области Энгельсский почтамт в письме от 12.09.2025г. исх.№Ф64п10-05/243: "Мультиподпись - единый цифровой ключ, который позволяет получать безопасно почтовые и банковские услуги без предъявления паспорта, в упрощенном формате с использованием СМС-кодов. На Почте России с его помощью можно ускоренно получать посылки, подключать электронные извещения, оформлять доверенности и доставку по номеру телефона адресата, а в Почта Банке дистанционно открыть счет, выпустить или пере выпустить карту, оформить кредит и совершать переводы. При обслуживании клиентов сотрудники Почты России предлагают оформить данный продукт в целях улучшения качества обслуживания клиентов. Оформление Мультиподписи осуществляется на основании заполненной регистрационной анкеты, в которой клиентом дается согласие на обработку персональных данных Почте России и Почта Банку. Почта России оказывает почтово-банковские услуги в рамках Соглашения о сотрудничестве от 28.01.2016г. между Почтой России и Почта Банком, сотрудники Почты России являются Агентами Почта Банка, услуги оформляются в программном обеспечении Почта Банка. Для улучшения качества оказываемых услуг клиенту было предложено оформить Мультиподпись которая ускоряет процесс отправки и получения корреспонденции. Клиент выразил свое согласие на обработку персональных данных, подписав лично анкету, предоставила паспорт и сообщила номер телефона, услуга была оказана. Также клиенту было предложено оформить бесплатную дебетовую карту, был получен положительный ответ." Вместе с тем, в соответствие с "Правилам оказания услуг почтовой связи" утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382: - п.28: "Регистрируемые почтовые отправления, за исключением заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи, а также по выбору отправителя могут приниматься иным предусмотренным оператором почтовой связи способом в соответствии с соглашением между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи". "При приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция на бумажном носителе и (или) квитанция направляется в электронной форме на предоставленные отправителем абонентский номер либо адрес электронной почты, в случае предоставления отправителем абонентского номера либо адреса электронной почты для направления квитанции в электронной форме до момента расчета (при наличии технической возможности у оператора почтовой связи направить квитанцию отправителю в электронной форме)". - п.29: "Прием регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при условии идентификации отправителей (их уполномоченных представителей) одним из следующих способов: а) предъявление документа, удостоверяющего личность; б) использование федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации); в) использование определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств". С учетом информации предоставленной УФПС Саратовской области Энгельсский почтамт у заявителя запрошены дополнительные сведения о подписании каких-либо анкет представленных оператором почтовой связи а также даче согласия на оформление дебетовой карты. Однако данные сведения от заявителя не поступили. Таким образом, обстоятельства, которое изложены в письме УФПС Саратовской области Энгельсский почтамт от 12.09.2025г. исх.№Ф64п10-05/243 гражданином подавшим обращение не подтверждены. Исходя из изложенного, заявитель при получении почтовых услуг в почтовом отделении по вышеуказанному адресу был ограничен работником почтового отделения (оператором почтовой связи) в идентификации личности гражданина как отправителя поскольку личность могла быть идентифицирована посредством предъявления паспорта, вследствие чего идентификация заявителя осуществлена на основании способа выбранного именно оператором почтовой связи (с помощью кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий) и в процессе оказания почтовых услуг заявителю оформлена дебетовая карта, т.е. оказана услуга в которой заявитель не нуждался. Таким образом, получение гражданином, направившим обращение, почтовых услуг обусловлено приобретением иной услуги -"Мультиподписи - единого цифрового ключа, который позволяет получать почтовые и банковские услуги без предъявления паспорта, в упрощенном формате с использованием СМС-кодов", при том что для отправления почтового отправления возможна идентификация отправителя различными способами, которые определены Правилами оказания услуг почтовой связи.

Значение

В Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области поступило обращение гражданина по вопросу навязывания банковских услуг в почтовом отделении АО "Почта России" расположенном по адресу: Саратовская область, г.Энгельс, проспект Строителей, д.3 (вх.№4960/Ж-2025 от 18.08.2025г.), из которого следует что 07.08.2025г. заявитель обратился в почтовое отделение по указанному адресу для отправки заказного письма. При отправке письма оператор почтового отделения настоял на том, что заявителю для отправки письма необходимо зарегистрироваться в приложении "Почты России" чтобы отправлять письма при помощи QR кода. Так как без этой процедуры оператор не хотел отправлять письмо, заявитель передал свой паспорт оператору для оформления. После чего, оператор сообщил заявителю о том, что за отправление заказного письма "Почта банк" "дарит" заявителю дебетовую карту, которую в момент отправления письма оформляет оператор. Таким образом, заявителю открыт счет в банке без его согласия. В рамках рассмотрения обращения у УФПС Саратовской области запрошены пояснения по обстоятельствам указанным в обращении. Согласно информации изложенной УФПС Саратовской области Энгельсский почтамт в письме от 12.09.2025г. исх.№Ф64п10-05/243: "Мультиподпись - единый цифровой ключ, который позволяет получать безопасно почтовые и банковские услуги без предъявления паспорта, в упрощенном формате с использованием СМС-кодов. На Почте России с его помощью можно ускоренно получать посылки, подключать электронные извещения, оформлять доверенности и доставку по номеру телефона адресата, а в Почта Банке дистанционно открыть счет, выпустить или пере выпустить карту, оформить кредит и совершать переводы. При обслуживании клиентов сотрудники Почты России предлагают оформить данный продукт в целях улучшения качества обслуживания клиентов. Оформление Мультиподписи осуществляется на основании заполненной регистрационной анкеты, в которой клиентом дается согласие на обработку персональных данных Почте России и Почта Банку. Почта России оказывает почтово-банковские услуги в рамках Соглашения о сотрудничестве от 28.01.2016г. между Почтой России и Почта Банком, сотрудники Почты России являются Агентами Почта Банка, услуги оформляются в программном обеспечении Почта Банка. Для улучшения качества оказываемых услуг клиенту было предложено оформить Мультиподпись которая ускоряет процесс отправки и получения корреспонденции. Клиент выразил свое согласие на обработку персональных данных, подписав лично анкету, предоставила паспорт и сообщила номер телефона, услуга была оказана. Также клиенту было предложено оформить бесплатную дебетовую карту, был получен положительный ответ." Вместе с тем, в соответствие с "Правилам оказания услуг почтовой связи" утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382: - п.28: "Регистрируемые почтовые отправления, за исключением заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи, а также по выбору отправителя могут приниматься иным предусмотренным оператором почтовой связи способом в соответствии с соглашением между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи". "При приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция на бумажном носителе и (или) квитанция направляется в электронной форме на предоставленные отправителем абонентский номер либо адрес электронной почты, в случае предоставления отправителем абонентского номера либо адреса электронной почты для направления квитанции в электронной форме до момента расчета (при наличии технической возможности у оператора почтовой связи направить квитанцию отправителю в электронной форме)". - п.29: "Прием регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при условии идентификации отправителей (их уполномоченных представителей) одним из следующих способов: а) предъявление документа, удостоверяющего личность; б) использование федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации); в) использование определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств". С учетом информации предоставленной УФПС Саратовской области Энгельсский почтамт у заявителя запрошены дополнительные сведения о подписании каких-либо анкет представленных оператором почтовой связи а также даче согласия на оформление дебетовой карты. Однако данные сведения от заявителя не поступили. Таким образом, обстоятельства, которое изложены в письме УФПС Саратовской области Энгельсский почтамт от 12.09.2025г. исх.№Ф64п10-05/243 гражданином подавшим обращение не подтверждены. Исходя из изложенного, заявитель при получении почтовых услуг в почтовом отделении по вышеуказанному адресу был ограничен работником почтового отделения (оператором почтовой связи) в идентификации личности гражданина как отправителя поскольку личность могла быть идентифицирована посредством предъявления паспорта, вследствие чего идентификация заявителя осуществлена на основании способа выбранного именно оператором почтовой связи (с помощью кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий) и в процессе оказания почтовых услуг заявителю оформлена дебетовая карта, т.е. оказана услуга в которой заявитель не нуждался. Таким образом, получение гражданином, направившим обращение, почтовых услуг обусловлено приобретением иной услуги -"Мультиподписи - единого цифрового ключа, который позволяет получать почтовые и банковские услуги без предъявления паспорта, в упрощенном формате с использованием СМС-кодов", при том что для отправления почтового отправления возможна идентификация отправителя различными способами, которые определены Правилами оказания услуг почтовой связи.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
№64250791000119470607

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" №64250791000119470607

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
№64250791000119470607