|
Значение |
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 24.03.2025 № 453, были выявлены признаки нарушения ООО «ОП СХП «Покровское» обязательных требований законодательства РФ в области карантина растений.
24.04.2025 г. специалистом Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее – Управление) был проведен анализ информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе «Зерно» (далее – ФГИС «Зерно») и в Федеральной государственной информационной системе «Аргус-фито» (далее – ФГИС «Аргус-Фито»).
В соответствии с оформленными СДИЗ в количестве 362 тонн (согласно СДИЗ от 17.12.2024 г. № 6377002130/24/0108, 6377002130/24/0109, 6377002130/24/0110, 6377002130/24/0111), и в количестве 44,03 тонн (согласно СДИЗ от 28.01.2025 г. № 6377002130/25/0001) ООО «ОП СХП «Покровское» осуществило реализацию и вывоз семян подсолнечника для переработки без оформления карантинных сертификатов. Перевозки осуществлялись ООО «ОП СХП «Покровское» автомобильным транспортом с государственными номерами: к790аа163/ам282263, а546ст163/ас929763, в792ах763/вк328863, х936хе63/ве520263,
м154се763/вт246963, т744се163/ау774363, а979ем163/вк428463, х979ом163/вр150763, в715ах763/вк327763, в567кт156/вв685756.
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 24.03.2025 № 453, были выявлены признаки нарушения ООО «Подсолнечное» обязательных требований законодательства РФ в области карантина растений.
24.04.2025 г. специалистом Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее – Управление) был проведен анализ информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе «Зерно» (далее – ФГИС «Зерно») и в Федеральной государственной информационной системе «Аргус-фито» (далее – ФГИС «Аргус-Фито»).
В соответствии с оформленными СДИЗ в количестве 362 тонн (согласно СДИЗ от 17.12.2024 г. № 6377002130/24/0108, 6377002130/24/0109, 6377002130/24/0110, 6377002130/24/0111), и в количестве 44,03 тонн (согласно СДИЗ от 28.01.2025 г. № 6377002130/25/0001) ООО «ОП СХП «Покровское» осуществило реализацию и вывоз семян подсолнечника для переработки без оформления карантинных сертификатов. Перевозки осуществлялись ООО «Подсолнечное» автомобильным транспортом с государственными номерами: к790аа163/ам282263, а546ст163/ас929763, в792ах763/вк328863, х936хе63/ве520263,
м154се763/вт246963, т744се163/ау774363, а979ем163/вк428463, х979ом163/вр150763, в715ах763/вк327763, в567кт156/вв685756.
Согласно информации из СДИЗ № 6377002130/24/0108, 6377002130/24/0109, 6377002130/24/0110, 6377002130/24/0111 грузоотправителем являлось ООО «ОП СХП «Покровское». Пункт отправления – Российская Федерация, Самарская обл, р-н Борский, п Новый Кутулук, ул Юбилейная, зд. 22. Грузополучателем вышеуказанной подкарантинной продукции является ООО "НИВА" (ИНН 6316222709), пункт назначения – Российская Федерация, Самарская обл, р-н Нефтегорский, с Утевка.
Согласно ч. 4 ст. 19 Закона № 206-ФЗ гражданам, юридическим лицам, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), либо его территориальным органом выдаются предписания об осуществлении карантинных фитосанитарных мер для локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта или подавления численности карантинного объекта и предотвращения его дальнейшего распространения. На территории пункта отправления – Российская Федерация, Самарская обл, р-н Борский, п Новый Кутулук, ул Юбилейная, зд. 22. – приказом Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям введен карантинный фитосанитарный режим и установлена карантинная фитосанитарная зона по амброзии трёхраздельной (Ambrosia trifida) (Приказ № 261 от 07.10.2008 г.). На период действия карантинных фитосанитарных режимов установлены ограничения осуществления деятельности, связанной c производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой, реализацией, уничтожением подкарантинной продукции, включающие в себя запрет вывоза подкарантинной продукции (зерно, зерноотходы, сено, солому, полову и другую продукцию растительного происхождения) за пределы фитосанитарных зон без фитосанитарных карантинных документов.
Заявок на отбор проб от ООО «ОП СХП «Покровское» по адресу Российская Федерация, Самарская обл, р-н Борский, п Новый Кутулук, ул Юбилейная, зд. 22 в адрес Управления не поступало. При изучении информации в ФГИС «Аргус-Фито» информация об оформленных карантинных сертификатах отсутствует.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с пп. 1, 10 ст. 32 Закона № 206-ФЗ граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования;
выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
На основании ч. 1 ст. 15 Закона № 206-ФЗ процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.
В соответствии с требованиями чч. 1, 6 ст. 21 Закона № 206-ФЗ в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
перевозка подкарантинной продукции допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата.
В соответствии с Порядком выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утверждённого Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 г. № 7, карантинный сертификат оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции.
Таким образом, ООО «ОП СХП «Покровское» в период действия карантинного фитосанитарного режима осуществило вывоз подкарантинной продукции с территории карантинной фитосанитарной зоны, без оформления карантинного сертификата. В действиях ООО «ОП СХП «Покровское» установлено несоблюдение обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках Федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «ОП СХП «Покровское» (ИНН 6377002130) принять меры по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках Федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), а именно:
– вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществлять на основании карантинного сертификата;
– в документах, сопровождающих груз, указывать уникальный идентификационный номера карантинного сертификата;
– оформлять карантинный сертификат на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции. |