|
Значение |
На основании сведений, полученных из программы ФГИС «Аргус-Фито» (автоматизированная система, предназначенная для оформления и учета документов фитосанитарного надзора, в том числе, отслеживания движения груза по территории РФ (далее «Программа»)), Управлением Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее - Управление) были усмотрены признаки нарушений ООО «Большечерниговский Комбикормовый Завод» ИНН 6365000297, юридический адрес: 446281, Самарская область, Большечерниговский район, село Августовка, Заводская ул., д.9, обязательных требований карантина растений, заключающиеся в непогашении карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции, а также в не извещении Управления о доставке на территорию Самарской области подкарантинной продукции, а именно – семена подсолнечника для посева (16.27 тонны).
Согласно информации Программы 11 и 14 апреля 2025 г. ООО «Большечерниговский Комбикормовый Завод» были оформлены карантинные сертификаты №636402001104250158 и 636402001404250232 на подкарантинную продукцию семена подсолнечника для посева, (необходимые при вывозе из карантинной фитосанитарной зоны).
Грузоотправителем продукции является ООО "РЕГИОНАГРОСЕРВИС" ИНН
6440019081, юридический адрес: Саратовская обл., г. Балашов, ул. Пригородная, д.1а.
Получателем является ООО «Большечерниговский Комбикормовый Завод».
Пунктом отправления указанной продукции является Саратовская область.
Местом назначения в программе указан адрес: 446281, Самарская обл, Большечерниговский р-н, Августовка с, Заводская ул, дом № 9.
В Управление не поступало извещение о доставке в адрес: ООО «Большечерниговский Комбикормовый Завод» ИНН 6365000297, юридический адрес: 446281, Самарская область, Большечерниговский район, село Августовка, Заводская ул., д.9, подкарантинной продукции – семена подсолнечника для посева, на который были оформлены карантинные сертификаты №636402001104250158 и 636402001404250232 от 11 и 14 апреля 2025 г. выданные для удостоверения соответствия данной партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации.
Указанный карантинный сертификат в ФГИС «Аргус-Фито» собственником (или уполномоченным лицом) продукции в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции погашен не был.
В соответствии с п. 8. ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений" (далее - Закон): «собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:
- «извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений».
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 г. № 425 утвержден «Порядок немедленного извещения федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме», устанавливающий правила извещения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, для граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции (далее - заявитель), немедленного извещения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме.
Заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее - извещение).
Заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта.
Извещение передается лично, направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо через официальный сайт управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или посредством факсимильной связи.
Таким образом, из системного анализа вышеуказанных нормативных правовых актов следует, что в целях обеспечения предотвращения или минимизации негативных последствий проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов и предотвращение ущерба от распространения карантинных объектов, организациям необходимо соблюдать обязательные требования законодательства в области карантина растений.
Исходя из положений вышеуказанных нормативных правовых актов непогашение ООО «Большечерниговский Комбикормовый Завод» карантинных сертификатов в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции, а также не извещение Управления о доставке на территорию Самарской области подкарантинной продукции является нарушением п. 8. ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений", Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 г. № 425 "Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме".
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Большечерниговский Комбикормовый Завод» ИНН 6365000297, ОГРН 1156313051070 юридический адрес: 446281, Самарская область, Большечерниговский район, село Августовка, Заводская ул., д.9. принять меры по недопустимости нарушения норм ФЗ 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений", а именно:
1. Осуществлять погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции.
2. Немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направлять в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской Самарской областям извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (согласно Приложению к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от № 425 от 28.07.2020г.). |