|
Значение |
На основании сведений, полученных из программы ФГИС «Аргус-Фито» (автоматизированная система, предназначенная для оформления и учета документов фитосанитарного надзора, в том числе, отслеживания движения груза по территории РФ (далее «Программа»)), Управлением Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее - Управление) были усмотрены признаки нарушений ИП Калашниковым А.А. ИНН 631304292352, адрес регистрации: Самарская область, Волжский район, поселок Калинка, обязательных требований карантина растений, заключающиеся в непогашении карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции, а также в не извещении Управления о доставке на территорию Самарской области подкарантинной продукции, а именно – крепежный материал, деревянный (12 штук).
Согласно информации Программы 29 августа 2025 г. ИП Калашниковым А.А. были оформлены карантинные сертификаты №635200002908250046 и 635200002908250047 на подкарантинную продукцию крепежный материал, деревянный (необходимые при вывозе из карантинной фитосанитарной зоны).
Грузоотправителем продукции является АО "ВМЗ" ИНН 5247004695, юридический адрес: 607061 Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, зд.45
Получателем является ИП Калашников А.А.
Пунктом отправления указанной продукции является Нижегородская область.
Местом назначения в программе указан адрес: Самарская обл, п.г.т. Медведецкий.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В Управление не поступало извещение о доставке в адрес: ИП Калашникова А.А. ИНН 631304292352, адрес регистрации: Самарская область, Волжский район, поселок Калинка, подкарантинной продукции – крепежный материал, деревянный, на который были оформлены карантинные сертификаты №635200002908250046 и 635200002908250047 от 29 августа 2025 2025 г. выданные для удостоверения соответствия данной партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации.
Указанный карантинный сертификат в ФГИС «Аргус-Фито» собственником (или уполномоченным лицом) продукции в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции погашен не был.
В соответствии с п. 8. ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений" (далее - Закон): «собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:
- «извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений».
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 г. № 425 утвержден «Порядок немедленного извещения федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме», устанавливающий правила извещения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, для граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции (далее - заявитель), немедленного извещения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме.
Заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее - извещение).
Заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта.
Извещение передается лично, направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо через официальный сайт управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или посредством факсимильной связи.
Таким образом, из системного анализа вышеуказанных нормативных правовых актов следует, что в целях обеспечения предотвращения или минимизации негативных последствий проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов и предотвращение ущерба от распространения карантинных объектов, организациям необходимо соблюдать обязательные требования законодательства в области карантина растений.
Исходя из положений вышеуказанных нормативных правовых актов непогашение ИП Калашникова А.А. карантинных сертификатов в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции, а также не извещение Управления о доставке на территорию Самарской области подкарантинной продукции является нарушением п. 8. ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений", Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 г. № 425 "Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме".
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ИП Калашникову А.А. ИНН 631304292352, адрес регистрации: Самарская область, Волжский район, поселок Калинка, принять меры по недопустимости нарушения норм ФЗ 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений", а именно:
1. Осуществлять погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции.
2. Немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направлять в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской Самарской областям извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (согласно Приложению к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от № 425 от 28.07.2020г.). |