|
Значение |
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – Управление) поступили сведения, содержащие доводы о нарушении обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. 30 лет ВЛКСМ, д. 72/2.
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), а также в соответствии с Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, на основании задания № 558 от 29.09.2025, утвержденного заместителем руководителя Управления Т.А. Варакиной, государственным инспектором Саратовской области по использованию и охране земель проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. 30 лет ВЛКСМ, д. 72/2.
В результате проведенных мероприятий и анализа полученных сведений установлено следующее.
По информации, поступившей в Управление Росреестра по Саратовской области, полученной в рамках проведения комплексных кадастровых работ на территории г. Калининск, земельный участок, распложенный по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. 30 лет ВЛКСМ, д. 72/2 имеет общую площадь 638 кв.м. На земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером (Далее – КН) 64:15:000000:1036
В Едином государственном реестре недвижимости (Далее - ЕГРН) имеются сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. 30 лет ВЛКСМ, д. 72, с КН 64:15:000000:1036 – здание (жилой дом) площадью 52,8 кв.м, имеется описание местоположения границ объекта недвижимости. На жилой дом зарегистрировано в установленном законодательством порядке право собственности за Корховой Светланой Николаевной, о чем имеется регистрационная запись от 24.04.2019 № 64:15:000000:1036-64/006/2019-1.
Сведения о земельном участке и его основных характеристиках по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. 30 лет ВЛКСМ, д. 72/2, в пределах которого расположено здание (жилой дом) с КН 64:15:000000:1036, в ЕГРН отсутствуют.
В результате анализа сведений об объекте недвижимости с КН 64:15:000000:1036 установлены несоответствия адресного ориентира объекта капитального строительства и земельного участка, в пределах которого оно расположено.
Согласно сведениям ЕГРН объект недвижимости с 64:15:000000:1036 ранее был внесен в реестр как помещение (квартира) по № 2 в жилом доме № 72. В настоящее время жилой дом с КН 64:15:000000:1036 является самостоятельным объектом недвижимости, и значится как здание (жилой дом) № 72. Смежное помещение ранее внесенное как помещение (квартира) № 1 в жилом доме № 72, в настоящее время также является самостоятельным объектом недвижимости – здание (жилой дом), с адресным ориентиром: Саратовская область, г. Калининск, ул. 30 лет ВЛКСМ, д. 72/1. Таким образом поступившие в Управление сведения об адресном ориентире земельного участка № 72/2 соответствуют его фактическому месторасположению. Сведений об изменении в адресном ориентире здания (жилого дома) с КН 64:15:000000:1036 в ЕГРН отсутствуют. Однако при сопоставлении координат характерных точек границ земельного участка № 72/2 по ул. 30 лет ВЛКСМ установлено, что фактически жилой дом с КН 64:15:000000:1036 расположен в пределах границ указанного земельного участка.
Согласно данным портала Федеральная государственная географическая информационная система «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (nspd.gov.ru), объект недвижимости – здание (жилой дом) с КН 64:15:000000:1036 расположено в кадастром квартале 64:15:281408, между земельным участком с КН 64:15:281408:34 по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. 30 лет ВЛКСМ, д. 72/1, земельным участком с КН 64:15:281408:9 по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. 30 лет ВЛКСМ, д. 74 и земельным участком с КН 64:15:281408:277 по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. 30 лет ВЛКСМ, д. 70. Сведения о земельном участке по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. 30 лет ВЛКСМ, д. 72/2 и его границах, в пределах которого расположено здание (жилой дом) с КН 64:15:000000:1036 отсутствуют.
С использованием картосновы «Единая электронная картографическая основа (ортофото)(основной слой)» ФГИС «НСПД» картометрическим методом определена фактическая площадь земельного участка по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. 30 лет ВЛКСМ, д. 72/2, которая составляет 638 кв.м.
Также согласно картографическим материалам портала ФГИС «НСПД» на земельном участке по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. 30 лет ВЛКСМ, д. 72/2 расположен жилой дом и дворовые строения, территория участка имеет признаки использования.
Основаниями возникновения прав на земельные участки, согласно перечню оснований возникновения прав и обязанностей, могут являться: договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ)
В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч. 1, 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса).
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) составлен акт № 966/КА-2025 от 03.10.2025.
Таким образом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. 30 лет ВЛКСМ, д. 72/2 выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ, закрепленных ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, выразившееся в использовании правообладателем жилого дома с КН 64:15:000000:1036 указанного земельного участка, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. |
