|
Значение |
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – Управление) поступили сведения, содержащие доводы о нарушении обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Татищевский муниципальный район, рабочий поселок Татищево, ул. Спортивная, земельный участок 3.
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), а также в соответствии с Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, на основании задания № 572 от 02.10.2025, утвержденного заместителем руководителя Управления Т.А. Варакиной, государственным инспектором Саратовской области по использованию и охране земель проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Татищевский муниципальный район, рабочий поселок Татищево, ул. Спортивная, земельный участок 3.
В результате проведенных мероприятий и анализа полученных сведений установлено следующее.
Согласно информации, поступившей в Управление Росреестра по Саратовской области, полученной в рамках проведения комплексных кадастровых работ на территории рабочего поселка Татищево, земельный участок сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (Далее - ЕГРН), распложен по адресу: Саратовская область, Татищевский муниципальный район, рабочий поселок Татищево, ул. Спортивная, земельный участок 3. На данном земельном участке выявлены 2 объекта капитального строительства с кадастровыми номерами (Далее – КН) 64:34:200213:3176, 64:34:200811:38.
В Едином государственном реестре недвижимости (Далее - ЕГРН) имеются сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: Российская Федерация ,Саратовская область, муниципальный район Татищевский, городское поселение Татищевское, рабочий поселок Татищево, улица Спортивная, земельный участок 3 с КН 64:34:200811:5- земельный участок площадью 630+-8,78, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Границы данного земельного участка установлены в соответствии требованиями земельного законодательства. В пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости- жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями с КН 64:34:200213:3250. Права оформлены в установленном законом порядке.
В результате анализа сведений об объектах недвижимости с КН 64:34:200213:3176 и КН 64:34:200811:38 установлены несоответствия адресного ориентира объектов капитального строительства и земельного участка, в пределах которого они расположены, согласно поступившим сведениям.
В соответствии со сведениями о характерных точках границ земельного участка (описание местоположения земельного участка), указанных в пояснительной записке кадастрового инженера, составленной в рамках выполнения комплексных кадастровых работ, на земельный участок по адресу: Саратовская область, Татищевский муниципальный район, рабочий поселок Татищево, ул. Спортивная, земельный участок 3, имеются сведения об установлении координат 19 характерных точек границ. При сопоставлении указанных координат с картографической и спутниковой основой установлено, что земельный участок в данных координатах расположен между участком № 3 и № 7 по ул. Спортивная р.п. Татищево. Исходя из проведенного анализа следует, что обследуемый земельный участок имеет адресный ориентир: Саратовская область, Татищевский муниципальный район, рабочий поселок Татищево, ул. Спортивная, земельный участок 5.
В ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: Саратовская область, р-н Татищевский, рп Татищево, ул Спортивная, д 5/1, с кадастровым номером 64:34:200213:3176 – здание (назначение здания: жилой дом, наименование здания: часть жилого дома) площадью 48,4 кв.м, имеется описание местоположения границ объекта недвижимости. На жилой дом в установленном законодательством порядке зарегистрировано право собственности за Ушаковой Натальей Геннадьевной, о чем имеется регистрационная запись от 23.11.2018 № 64:34:200213:3176-64/007/2018-4.
Также в ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, муниципальный район Татищевский, городское поселение Татищевское, рабочий поселок Татищево, улица Спортивная, дом 5/2, с КН 64:34:200811:38 - здание (жилой дом) площадью 45,6 кв.м, имеется описание местоположения границ объекта недвижимости. На жилой дом в установленном законодательством порядке зарегистрировано право собственности также за Ушаковой Натальей Геннадьевной, о чем имеется регистрационная запись от 12.10.2014 № 64-64-21/014/2014-209.
Сведения о земельном участке и его основных характеристиках: по адресу: Саратовская область, Татищевский муниципальный район, рабочий поселок Татищево, ул. Спортивная, земельный участок 5/1, в пределах которого расположен объект недвижимости с КН 64:34:200213:3176, в ЕГРН отсутствуют.
Обследуемый земельный участок с адресным ориентиром: Саратовская область, Татищевский муниципальный район, рабочий поселок Татищево, ул. Спортивная, земельный участок 5/1, имеет площадь 469 кв.
С использованием картосновы «Ортофотопланы 10000» ФГИС «НСПД» картометрическим методом определена фактическая площадь земельного участка по адресу: Саратовская область, Татищевский муниципальный район, рабочий поселок Татищево, ул. Спортивная, земельный участок 5/1 (расположенный между земельным участком № 3 по ул. Спортивная с КН 64:34:200811:5 и земельным участком № 7 по ул. Спортивная с КН 64:34:200811:15), которая составляет 468,43 кв.м.
Сведения о земельном участке и его основных характеристиках: по адресу: Саратовская область, Татищевский муниципальный район, рабочий поселок Татищево, ул. Спортивная, земельный участок 5/2, в пределах которого расположен объект недвижимости с КН 64:34:200811:38, в ЕГРН отсутствуют.
Обследуемый земельный участок с адресным ориентиром: Саратовская область, Татищевский муниципальный район, рабочий поселок Татищево, ул. Спортивная, земельный участок 5/2, имеет площадь 398 кв. м.
С использованием картосновы «Ортофотопланы 10000» ФГИС «НСПД» картометрическим методом определена фактическая площадь земельного участка по адресу: Саратовская область, Татищевский муниципальный район, рабочий поселок Татищево, ул. Спортивная, земельный участок 5/2 (расположенный между земельным участком № 3 по ул. Спортивная с КН 64:34:200811:5 и земельным участком № 7 по ул. Спортивная с КН 64:34:200811:15), которая составляет 398,7 кв.м.
Также согласно картографическим материалам портала ФГИС «НСПД» на земельных участках по адресам: Саратовская область, Татищевский муниципальный район, рабочий поселок Татищево, ул. Спортивная, земельный участок 5/1 и 5/2, распложены жилые дома и дворовые строения, территория участка имеет признаки использования.
Основаниями возникновения прав на земельные участки, согласно перечню оснований возникновения прав и обязанностей, могут являться: договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ)
В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч. 1, 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса).
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) объекта земельных отношений было установлено, что на земельных участках, расположенных по адресам: Саратовская область, Татищевский муниципальный район, рабочий поселок Татищево, ул. Спортивная, земельный участок 5/1 и 5/2, выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ, закрепленных ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, выразившееся в использовании правообладателем объектов недвижимости с кадастровыми номерами 64:34:200213:3176 и 64:34:200811:38 на указанных земельных участках, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. |