|
Значение |
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – Управление) поступили сведения, содержащие доводы о нарушении обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Новобурасский, с Тепловка, ул Рабочая, 10а/4.
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), а также в соответствии с Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, на основании задания № 572 от 02.10.2025, утвержденного заместителем руководителя Управления Т.А. Варакиной, государственным инспектором Саратовской области по использованию и охране земель проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Новобурасский, с Тепловка, ул Рабочая, 10а/4.
В результате проведенных мероприятий и анализа полученных сведений установлено следующее.
Согласно информации, поступившей в Управление Росреестра по Саратовской области, полученной в рамках проведения комплексных кадастровых работ на территории с. Тепловка Новобурасского района, земельный участок сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (Далее - ЕГРН), распложен по адресу: Саратовская область, Новобурасский район, с. Тепловка, ул. Рабочая, д. 10а/4, имеет общую площадь 797 кв.м. В пределах земельного участка расположен объект капитального строительства с кадастровым номером (Далее – КН) 64:21:180201:699.
В ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости с КН 64:21:180201:699 – здание (жилой дом) площадью 74,4 кв.м, поставлен на кадастровый учет с адресным ориентиром: Российская Федерация, Саратовская область, муниципальный район Новобурасский, сельское поселение Тепловское, село Тепловка, улица Рабочая, дом 10А/1, имеется описание местоположения границ объекта недвижимости. На жилой дом в установленном законодательством порядке зарегистрировано право собственности за Романовым Сергеем Петровичем, о чем имеется регистрационная запись от 05.02.2024 № 64:21:180201:699-64/074/2024-1.
В результате анализа сведений об объекте недвижимости с КН 64:21:180201:699 установлены несоответствия адресного ориентира объекта капитального строительства и земельного участка, в пределах которого оно расположено.
В соответствии со сведениями о характерных точках границ земельного участка (описание местоположения земельного участка), указанных в пояснительной записке кадастрового инженера, составленной в рамках выполнения комплексных кадастровых работ, на земельный участок по адресу: Саратовская область, Новобурасский район, с. Тепловка, ул. Рабочая, д. 10а/4, имеются сведения об установлении координат 19 характерных точек границ. При сопоставлении местоположения указанных координат с картографической и спутниковой основой портала Федеральная государственная географическая информационная система «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (nspd.gov.ru) (Далее- ФГИС НСПД) установлено, что земельный участок в данных координатах расположен между земельным участком с КН 64:21:180214:32 по адресу: Саратовская область, Новобурасский муниципальный район, сельское поселение Тепловское, село Тепловка, улица Рабочая, земельный участок 10 и земельным участком с КН 64:21:180214:86 по адресу: Саратовская область, Новобурасский район, Тепловское муниципальное образование, село Тепловка, ул. Рабочая, д. 10а/2. Исходя из проведенного анализа следует, что обследуемый земельный участок имеет адресный ориентир: Саратовская область, Новобурасский район, с. Тепловка, ул. Рабочая, д. 10а/1.
Сведения о земельном участке и его основных характеристиках: по адресу: Саратовская область, Новобурасский район, с. Тепловка, ул. Рабочая, д. 10а/1, в пределах которого расположено здание (жилой дом) с КН 64:21:180201:699, в ЕГРН отсутствуют.
По информации, поступившей в Управление Росреестра по Саратовской области, полученной в рамках проведения комплексных кадастровых работ на территории с. Тепловка Новобурасского района, земельный участок, распложенный по адресу: Саратовская область, Новобурасский район, с. Тепловка, ул. Рабочая, д. 10а/1, имеет общую площадь 797 кв.м.
С использованием картосновы «Ортофотопланы 10000» ФГИС «НСПД» картометрическим методом определена фактическая площадь земельного участка по адресу: Саратовская область, Новобурасский район, с. Тепловка, ул. Рабочая, д. 10а/1 (расположенный между земельным участком № 10 по ул. Рабочая с КН 64:21:180214:32 и земельным участком № 10а/2 по ул. Рабочая с КН 64:21:180214:86), в пределах которого расположен объект недвижимости с КН 64:21:180201:699, которая составляет 796,75 кв.м.
Также согласно картографическим материалам портала ФГИС «НСПД» на земельном участке по адресу: Саратовская область, Новобурасский район, с. Тепловка, ул. Рабочая, д. 10а/1, распложен жилой дом и дворовые строения, территория участка имеет признаки использования.
Основаниями возникновения прав на земельные участки, согласно перечню оснований возникновения прав и обязанностей, могут являться: договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ)
В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч. 1, 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса).
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, было установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Саратовская область, Новобурасский район, с. Тепловка, ул. Рабочая, д. 10а/1, выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ, закрепленных ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, выразившееся в использовании правообладателем жилого дома с КН 64:21:180201:699 указанного земельного участка, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. |