|
Значение |
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – Управление) поступили сведения, содержащие доводы о нарушении обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, при использовании земельного участка, расположенного рядом с земельным участком по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул.Ленина, д. 41/1
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), а также в соответствии с Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, на основании задания № 616 от 22.10.2025, утвержденного заместителем руководителя Управления Янко С.Н., государственным инспектором Саратовской области по использованию и охране земель проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении земельного участка, расположенного рядом с земельным участком по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул.Ленина, д. 41/1
В результате проведенных мероприятий и анализа полученных сведений установлено следующее.
По информации, поступившей в Управление Росреестра по Саратовской области, полученной в рамках проведения комплексных кадастровых работ на территории города Красноармейск, в кадастровом квартале 64:43:020143, расположен земельный участок по адресу: рядом с земельным участком по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Ленина, д. 41/1, площадью 461 кв.м, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (Далее – ЕГРН). Рядом расположенный земельный участок с кадастровым номером (Далее – КН) 64:43:020143:79 имеет 2 контура, а также зарегистрированные в ЕГРН права.
В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с КН 64:43:020143:79, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Ленина, д. 41/1, площадью 246+/-5,49 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, дата постановки на учет: 26.03.2020. На данный объект зарегистрировано право общей долевой собственности в установленном законодательством порядке за Дикаревым Дмитрием Александровичем (доля в праве 1/3), о чем имеется регистрационная запись от 16.10.2020 № 64:43:020143:79-64/137/2020-3, Дикаревым Александром Евгеньевичем (доля в праве 1/3), о чем имеется регистрационная запись от 16.10.2020 № 64:43:020143:79-64/137/2020-1 и Дикаревой Валентиной Ивановной (доля в праве 1/3), о чем имеется регистрационная запись от 16.10.2020 № 64:43:020143:79-64/137/2020-2.
Земельный участок имеет вид: многоконтурный участок и состоит из двух контуров. В межевом плане объекта имеются схемы указанного земельного участка, из которых следует, что многоконтурный участок состоит из двух контуров: один контур расположен под застройкой части жилого дома, а второй контур расположен восточнее с отступом от первого.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с КН 64:43:020143:79 имеет связь с объектом недвижимости, расположенным в пределах него - здание (жилой дом), площадью 37,5 кв.м. с КН 64:43:020143:80, по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Ленина, д. 41/1. На жилой дом зарегистрировано право общей долевой собственности, в установленном законодательством порядке, за Дикаревым Дмитрием Александровичем и Дикаревым Александром Евгеньевичем в равных долях, о чем в ЕГРН имеются соответствующие регистрационные записи от 30.07.2020 и 27.10.2025.
Согласно сведениям, полученным по запросу в реестр наследственных дел на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты (notariat.ru) – Дикарева Валентина Ивановна умерла 20.09.2021 г.
В ЕГРН также имеются сведения об обращении правообладателей жилого дома с КН 64:43:020143:79 за регистрацией права общей долевой собственности на основании свидетельств о праве на наследство по закону после Дикаревой Валентины Ивановны, умершей 20.09.2021. При этом право общей долевой собственности наследодателя на земельный участок с КН 64:43:020143:79 не включено в указанные свидетельства о праве на наследство по закону, и на момент обследования запись о праве в ЕГРН является актуальной.
Сведения о земельном участке и его основных характеристиках по адресу: рядом с земельным участком по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Ленина, д. 41/1 в ЕГРН отсутствуют.
В результате анализа сведений о земельном участке по адресу: рядом с земельным участком по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Ленина, д. 41/1 установлено, что согласно сведениям о характерных точках границ земельного участка (описание местоположения земельного участка), указанных в пояснительной записке кадастрового инженера, составленной в рамках выполнения комплексных кадастровых работ, имеются сведения об установлении координат 13 характерных точек границ. При сопоставлении местоположения указанных координат с картографической и спутниковой основой портала Федеральная государственная географическая информационная система «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (nspd.gov.ru) (Далее- ФГИС «НСПД») установлено, что земельный участок в данных координатах расположен в кадастровом квартале 64:43:020143 между земельным участком с КН 64:43:020143:72 по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Ленина, д. 39/2 и земельным участком с КН 64:43:020143:30 по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Ленина, д. 43. В пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости с КН 64:43:020143:80. Обмер земельного участка осуществлялся по всей фактической площади землепользования, в которую включена площадь и конфигурация многоконтурного земельного участка с КН 64:43:020143:79, права на который зарегистрированы в ЕГРН.
Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: рядом с земельным участком по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Ленина, д. 41/1 и его границах, площадью 461 кв.м, на портале ФГИС «НСПД» отсутствуют.
С помощью имеющейся на портале функции измерения «Измерение полигоном» на картоснове «Единая электронная картографическая основа (ортофото)(основной слой)» ФГИС «НСПД» картометрическим методом определена фактическая площадь обследуемого земельного участка, расположенного между земельным участком с КН 64:43:020143:72 по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Ленина, д. 39/2 и земельным участком с КН 64:43:020143:30 по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Ленина, д. 43, которая ориентировочно составляет 461 кв.м, что соответствует сведениям в поступившей информации, полученной в рамках проведения комплексных кадастровых работ и не соответствует сведениям ЕГРН (превышает ориентировочно на 215 кв.м).
Согласно картографическим материалам портала ФГИС «НСПД» обследуемый земельный участок огорожен, на участке расположены жилой дом и дворовые строения, территория участка имеет признаки использования.
Основаниями возникновения прав на земельные участки, согласно перечню оснований возникновения прав и обязанностей, могут являться: договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ)
В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч. 1, 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса).
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) объекта земельных отношений было установлено, что часть земельного участка, расположенного по адресу: рядом с земельным участком по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Ленина, д. 41/1 возможно используется его правообладателями с признаками нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ, закрепленных ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. |
