|
Значение |
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – Управление) поступили сведения, содержащие доводы о нарушении обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область г. Красноармейск, им. Василия Смольянинова, дом 54/1.
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), а также в соответствии с Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, на основании задания № 616 от 22.10.2025, утвержденного заместителем руководителя Управления Янко С.Н., государственным инспектором Саратовской области по использованию и охране земель проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область г. Красноармейск, им. Василия Смольянинова, дом 54/1.
В результате проведенных мероприятий и анализа полученных сведений установлено следующее.
По информации, поступившей в Управление Росреестра по Саратовской области, полученной в рамках проведения комплексных кадастровых работ на территории города Красноармейск, в кадастровом квартале 64:43:010123 расположен земельный участок по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. им. Василия Смольянинова, дом 54/1, площадью 131 кв.м, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (Далее – ЕГРН). На указанном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером (Далее – КН) 64:43:010123:63.
В ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости с КН 64:43:010123:63, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, им. Василия Смольянинова, дом 54/1 – здание (жилой дом), площадью 38,2 кв.м. На данный объект недвижимости зарегистрировано право собственности в установленном законодательством порядке за Беля Ириной Анатольевной, о чем имеется регистрационная запись от 12.12.2024 № 64:43:010123:63-64/087/2024-3.
Данный объект имеет связь с КН 64:43:010123:286 – земельный участок (многоконтурный), адрес: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Смольянинова, з/у 54/1, площадью 293 кв.м, дата постановки на учет: 10.10.2025, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенной использование: для индивидуальной жилой застройки, сведения о зарегистрированных в установленном законодательством порядке правах в ЕГРН отсутствуют.
Согласно данным портала Федеральная государственная географическая информационная система «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (nspd.gov.ru) (Далее- ФГИС «НСПД»), с использованием слоя картографической основы «Ортофотопланы 10000» было установлено, что земельный участок с КН 64:43:010123:286 является многоконтурным и состоит из 4-х контуров.
Согласно сведениям о характерных точках границ земельного участка по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. им. Василия Смольянинова, дом 54/1 (описание местоположения земельного участка), указанных в пояснительной записке кадастрового инженера, составленной в рамках выполнения комплексных кадастровых работ, имеются сведения об установлении координат 9 характерных точек границ. При сопоставлении местоположения указанных координат с картографической и спутниковой основой портала ФГИС «НСПД» установлено, что земельный участок в данных координатах расположен в кадастровом квартале 64:43:010123 и накладывается на один из контуров земельного участка с КН 64:43:010123:286, на котором расположен объект недвижимости с КН 64:43:010123:63 – жилой дом.
С помощью имеющейся на портале функции измерения «Измерение полигоном» на картоснове «Ортофотопланы 10000» ФГИС «НСПД» картометрическим методом определена площадь вышеуказанного контура, на котором расположен жилой дом (КН 64:43:010123:63) и она составляет ориентировочно 70 кв.м, фактическая площадь обследуемого земельного участка по адресу: г. Красноармейск, ул. им. Василия Смольянинова, дом 54/1, определенная также с помощью имеющейся на портале функции измерения «Измерение полигоном» ориентировочно составляет 131 кв.м, что соответствует сведениям в поступившей информации, полученной в рамках проведения комплексных кадастровых работ.
Основаниями возникновения прав на земельные участки, согласно перечню оснований возникновения прав и обязанностей, могут являться: договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ).
В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч. 1, 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса).
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) объекта земельных отношений было установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. им. Василия Смольянинова, дом 54/1 выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ, закрепленных ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, выразившееся в использовании правообладателем объекта недвижимости с КН 64:43:010123:63 указанного земельного участка, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. |