|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (от 24.12.2024 № 14060) из Министерства природных ресурсов и экологии по Саратовской (далее – МПР) области поступило обращение гражданина по вопросу образования несанкционированной свалки отходов находящихся на территории: Саратовской области, Гагаринский район, с. Еремеевка, ул. Заречная, около домов 12 и 13.
По доводам изложенным в обращении специалистами МПР от 12.12.2024 проведён визуальный осмотр территорий, в том числе и территории земельного участка с кадастровыми номерами 64:32:070310:194.
Согласно открытым данным публичной кадастровой карты г. Саратова участки относятся к землям категории населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. Выше указанный земельный участок расположен в непосредственной близости к береговой линии водного объекта р. Латрык, данный водный объект внесен в государственный водный реестр с присвоенным кодом – 05010300112107000008498.
Согласно приказу № 248 от 20.05.2020 министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области «Об установлении местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос рек Карамыш, Латрык, Красавка, Таловка (Таловая), Ме-лик, Сухая Елань, Гусевка, Черурка, Избуха, на территории Саратовской обла-сти» ширина водоохранной зоны реки Латрык составляет 200 м, ширина прибрежной защитной полосы реки от 40 до 50 м. Утвержденные границы соответствуют требованиям ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
Земельный участок расположен в границах водоохранной зоны водного объекта – р. Латрык.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 64:32:070310:194 имеет категорию земель: земли населенных пунктов; вид раз-решенного использования; для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладателем указанного земельного участка согласно выписки из ЕГРН от 25.09.2024 № КУВИ-001/2024-22948888, является 64:32:070310:194 Ражанов Сарварбек Ражаббаевич 19.02.1996 года рождения.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов являются несанкционированными свалками отходов.
В случае, если собственник отходов не установлен – обязанность по ликвидации свалки лежит на правообладателе земельного участка (собственнике или ином правообладателе).
Согласно статьям 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказу Минприроды России от 08.07.2010 N 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» - загрязнение почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, а также порча почв при перекрытии ее поверхности местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления предопределяет причинение вреда окружающей среде.
Таким образом, подтверждается факт бездействия, физического лица Ражапова Сарварбека Ражаббаевича 19.02.1996 года рождения, а именно по невыполнению установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что является несоблюдением требований природоохранного законодательства в части защиты и охраны земель, а именно: ст. 12, 13, 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 13.4, Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |