|
Значение |
14.02.2025 в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям поступило уведомление Саратовского филиала ПАО НК «РуссНефть» о завершении вскрышных работ в месте с географическими координатами 51.3665 46.8252. Установлено, что на территории Советского муниципального района Саратовской области ПАО НК «РуссНефть» проведены вскрышные работы в месте с географическими координатами 51.3665 46.8252 на основании Постановления Администрации Советского муниципального района Саратовской области № 70 от 13.02.2025. Согласно письму Саратовского филиала ПАО НК «РуссНефть» исх. № 48-12-02-19/75/501 от 12.03.2025 - Саратовским филиалом ПАО НК «РуссНефть» проведены земляные работы по определению глубины и трассы трубопровода НСП-22 Степновские ГС. Проведена техническая рекультивация земель на площади 300 м2. Между тем, проект и акт рекультивации соответствующего земельного участка в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования - не представлены. В соответствии со статьей 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации - лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. В соответствии со статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации - в случае, если использование земель или земельных участков, находящихся муниципальной собственности, на основании разрешений на использование земель или земельных участков привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков. В соответствии с пунктом 6, 8, 30 Правил проведения рекультивации и консервации земель (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800) - - рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами Под нарушенными землями – понимаются земли, деградация которых привела к невозможности их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Рекультивация земель осуществляются в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель. Завершение работ по рекультивации земель подтверждается актом о рекультивации земель. В соответствии с пунктом 4.7, 4.15 ГОСТ Р 59057-2020, 4.1, 4.9 ГОСТ Р 57446-2017 в случае выполнения работ, связанных с нарушением земель и/или почвенного покрова проводится рекультивация земель. Рекультивацию нарушенных земель проводят собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы, обладатели сервитута, а при установлении лиц, действия которых повлекли нарушение земель и земельных участков, - указанные лица. В указанной связи, выполнение работ по рекультивации земель должно обеспечиваться ПАО «НК Русснефть». Таким образом, ПАО «НК РуссНефть» в нарушение обязательных требований статьи 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, части 5 статьи 13, статьи 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 8, 30 Правил проведения рекультивации и консервации земель (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800), пунктов 4.7, 4.15 ГОСТ Р 59057-2020, пунктов 4.1, 4.9 ГОСТ Р 57446-2017 - не обеспечено выполнение обязанностей по рекультивации земель. В соответствии с пунктом 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018) - лицо, деятельность которого привела к ухудшению качества земель обязано обеспечить разработку проекта рекультивации земель и приступить к рекультивации земель в срок не позднее чем 7 месяцев, в частности, со дня выявления деградации земель. Согласно акту приемки-сдачи рекультивированных земель № б/н от 17.02.2025 работы, обусловившие нарушение почвенного покрова исследуемого земельного участка проведены с 13 по 16 февраля 2025 года, в указанной связи - днем окончания деятельности, осуществление которой привело к деградации земель является 16 февраля 2025 года. Таким образом, ПАО «НК Русснефть» необходимо в срок до 16 октября 2025 года обеспечить разработку проекта рекультивации земель и приступить к рекультивации земель. |
