РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ"
№64250861000217785264

🔢 ИНН:
6450011003
🆔 ОГРН:
1036405000280
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.04.2025

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" (ИНН: 6450011003)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6450011003
ОГРН проверяемого лица 1036405000280
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Медведев Олег Валериевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Немолочнова Кристина Юрьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководители территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение граждан
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) поступило обращение граждан (вх. №122-ж от 17.03.2025) по вопросу загрязнения земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Большая Казачья,100, отходами от демонтажа гаражных строений. Согласно доводам, изложенным в обращении в 2023 году на основании соглашения № 69 от 12 сентября 2022 года между администрацией Кировского муниципального образования «Город Саратов» и АНО содействия деятельности в сфере экологии и благоустройства «Новый город» по вышеуказанному адресу проводились работы по демонтажу гаражных строений. В рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) сотрудником Межрегионального управления проведено выездное обследование дворовой территории по ул. Большая Казачья в г. Саратов. В ходе выездного обследования установлено, что вблизи домов № 100 и №143, на земельном участке с кадастровым номером 64:48:030457:8, на почвенном покрове имеются бетонные перекрытия (фундамент) и каменная крошка, оставшиеся после демонтажа гаражных строений. Кроме того, осмотром выявлены подземные помещения (предположительно погреба), не плотно закрытые бетонными плитами. Отходами производства и потребления (далее - отходы), согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» являются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Из вышеуказанного, следует, что остатки бетонных конструкций (фундамент) и каменная крошка признаются отходами производства и потребления. Сотрудником Межрегионального управления проведен анализ имеющихся в введении Управления сведений, по результатам которого установлено следующее. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 64:48:030457:8 входит в состав единого землепользования с кадастровым номером 64:48:030457:16, а также земельного участка с кадастровым номером 64:48:030457:8, расположенных по адресному ориентиру: г. Саратов, в квартале ограниченном улицами Московская, им. Рахова В.Г., Большая Казачья, Пугачева Е.И.. Зарегистрированные права на земельный участок отсутствуют. В 2023 году на основании соглашения № 69 от 12 сентября 2022 года заключенного между администрацией Кировского района муниципального образования «Город Саратов» и АНО содействия деятельности в сфере экологии и благоустройства «Новый город» по вышеуказанному адресу проводились работы по демонтажу гаражных строений, в том числе зачистка территории после проведенных работ. Согласно вышеуказанного соглашения Администрация Кировского района является Заказчиком обозначенных работ. Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности согласно ст.ст.1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, согласно которой отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (п.1). Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается (п.2). В силу ч.2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В силу положений примечания к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, ответственные за территорию, на которых эти отходы находятся. На основании изложенного следует, что в связи с отсутствием собственника земельного участка с кадастровым номером 64:48:030457:8, а также при наличии сведений о том, что администрация Кировского района муниципального образования «город Саратов» является Заказчиком работ по демонтажу строений обязанность по устранению несанкционированного хранения отходов производства и потребления возложена на администрацию Кировского района. Кроме того, эта обязанность предопределена тем, что органы местного самоуправления муниципальных образований, юридически не являющихся собственниками такого рода участков, наделены полномочиями по распоряжению ими, т.е. фактически реализуют в их отношении правомочия собственника, а значит, должны нести бремя их содержания. Вместе с тем, в соответствии с Положением о территориальных структурных подразделениях администрации муниципального образования "город Саратов" (решение №от 1 марта 2022 г. N 12-143) администрация Кировского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация района) является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов" Администрация Кировского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация района) является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов". В соответствии с Уставом муниципального образования городского округа "город Саратов" органы местного самоуправления наделены следующими полномочиями: – организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города; – участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; Таким образом, в нарушение обязательных требований статьи 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации администрацией муниципального образования «Город Саратов» не выполнена обязанность по защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:030457:8. Следовательно, в действиях (бездействия) администрации муниципального образования «Город Саратов» имеются признаки нарушения обязательных требований, установленных 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой