РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ"
№64250861000218092356

🔢 ИНН:
6450011003
🆔 ОГРН:
1036405000280
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.05.2025

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" (ИНН: 6450011003)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6450011003
ОГРН проверяемого лица 1036405000280
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Курганова Елена Анатольевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Маткурбанова Мадина Бахадыровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате процедура исчисления расчета вреда, причиненного почвам
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (Далее – Межрегионального управления) поступило обращение общественного инспектора по охране окружающей среды М.А. Самолетова (вх. 170-Ж от 31.03.2025) по вопросу несанкционированного складирования отходов в Заводском района г. Саратова. Аналогичное обращение поступило в адрес Межрегионального управления из Следственного отдела по Заводскому району города Саратов. В рамках рассмотрения обращения общественного инспектора Самолетова М.А. (вх. 240-Ж от 14.04.2025), сотрудником Межрегионального Управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям с привлечением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» - «ЦЛАТИ по Саратовской области» проведено выездное обследование места складирования отходов производства и потребления, расположенного по адресу: г. Саратов, напротив дома №88 по ул. пр. Энтузиастов на неразграниченном земельном участке в пределах кадастрового квартала 64:48:020355. Осмотром установлено, что на неразграниченном земельном участке в пределах кадастрового квартала 64:48:020355 расположен разравненный навал грунта, смешанного с отходами производства и потребления. Отход на всей площади навала визуально определяется однородным – грунт с фракциями лома асфальтовых покрытий, кирпичного боя, древесины. В ходе проведения обследования проведена исполнительная съемка (геодезические работы) с целью определения массы, объема и площади размещенных отходов, также ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» - «ЦЛАТИ по Саратовской области» отобраны 10 объединенных проб отходов из обследуемого навала для определения морфологического состава и класса опасности отходов. Согласно экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды №7 от 30.04.2025, отобранные пробы отходов относятся к IV классу опасности. Согласно п. 23 ст. 6 Устава муниципального образования «Город Саратов» к вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления муниципального образования «Город Саратов», относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района. В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Все правоотношения, связанные с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, не относящихся к исключительной компетенции Комитета по управлению имуществом Саратовской области, то есть до начала процедуры предоставления, находятся в ведении органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 30.05.2023 № 27-П постановил, что до внесения федеральным законодателем соответствующих изменений, выраженных в указанном постановлении, на органы местного самоуправления муниципального образования возлагается обязанность по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов либо предусматривающих взыскание с муниципального образования расходов, понесенных региональным оператором в связи с ликвидацией таких мест в случае, когда орган местного самоуправления не обеспечил такую ликвидацию самостоятельно или не заключил соответствующий договор с региональным оператором, если такие места находятся в границах муниципального образования на земельных участках, находящихся в государственной собственности, или на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. Такая обязанность также установлена Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подтверждается судебной практикой Верховного суда Российской Федерации, с учетом норм, изложенных в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 27-П. На основании вышеизложенных нормативных актов ликвидация несанкционированной свалки отходов на землях, государственная собственность на которые не разграничена, является исключительно обязанностью органа местного самоуправления. Дополнительно сообщаем, что в настоящее время Арбитражным судом Саратовской области принят ряд судебных решений, в соответствии с которыми вопросы ликвидации несанкционированных свалок отнесены исключительно к компетенции органов местного самоуправления. В соответствии со статьей 12 Земельного Кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. Согласно части 2 статьи 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами. Администрацией муниципального образования «Город Саратов» не выполнена обязанность по соблюдению установленных требований и обязательных мероприятий по охране почв, по предотвращению и ликвидации захламления земель отходами производства и потребления, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьями 12, 13, 42 Земельного Кодекса Российской Федерации в части захламления земель отходами производства и потребления на неразграниченном земельном участке в пределах кадастрового квартала 64:48:020355.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой