|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (Далее – Межрегионального управления) поступило обращение общественного инспектора по охране окружающей среды (вх. 240-Ж от 14.04.2025) по вопросу несанкционированного складирования отходов в Заводском района г. Саратова. Аналогичное обращение поступило в адрес Межрегионального управления из Следственного отдела по в рамках рассмотрения вышеуказанного обращения проведено выездное обследование места складирования отходов производства и потребления, расположенного по адресу: г. Саратов, вблизи с. Кокурино.
В ходе осмотра установлено, что на неразграниченном земельном участке в пределах кадастрового квартала 64:32:070139, а также частично в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:070139:211 и 64:32:070139:209 осуществляется несанкционированное складирование отходов производства и потребления, строительной техникой (самосвалами) с государственными регистрационными номерами С684КА164, С663КА проводилась выгрузка груза в виде грунта, смешанного со строительными отходами на незащищенный почвенный покров, далее фронтальным погрузчиком с государственным регистрационным номером О887СЕ64 проводилось выравнивание данного отхода. При проведении данных работ образован значительный по площади и объему навал грунта, смешанного с отходами производства и потребления, по контуру навала определяется приблизительная высота – более 2,5 м. Вся вышеуказанная строительная техника имеет эмблему «ССТ».
Вместе с тем, Межрегиональным управлением проведена работа по установлению лиц, допустивших несанкционированное складирование грунта, смешанного с отходами производства и потребления, направлен запрос в адрес УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области с целью получения сведений о собственниках самосвалов, а также запрос в адрес Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с целью получения сведений о собственнике фронтального погрузчика.
Согласно полученному от УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ответу ООО «Саратовская специализированная техника (ИНН 6451015480) является лизингополучателем (арендатором) зарегистрированных транспортных средств с государственными регистрационными номерами С684КА164, С663КА (вхд. 6098 от 28.05.2025). Согласно полученному ответу от Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, ООО «Саратовская специализированная техника» (ИНН 6451015480) является владельцем фронтального погрузчика с государственным регистрационным номером О887СЕ64 (вхд. 5645 от 19.05.2025).
В ходе проведения обследования ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» - «ЦЛАТИ по Саратовской области» проведена исполнительная съемка (геодезические работы) с целью определения массы, объема и площади размещенных отходов. ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» - «ЦЛАТИ по Саратовской области» отобраны 4 объединенные пробы отходов из обследуемого навала для определения морфологического состава и класса опасности отходов. Составлен протокол отбора проб №155/25-О от 21.04.2025.
Согласно экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды №8 от 30.04.2025, отобранные пробы отходов относятся к IV классу опасности.
В соответствии со статьей 12 Земельного Кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель.
На основании статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Согласно ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ООО «Саратовская специализированная техника» (ИНН 6451015480) допущено нарушения обязательных требований, предусмотренных ст.12, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в части несанкционированного складирования отходов производства и потребления на неразграниченном земельном участке в пределах кадастрового квартала 64:32:070139, а также частично в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:070139:211 и 64:32:070139:209.
Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как компоненту охраны окружающей среды, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (утв. Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238).
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |