РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛТАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№64250861000218389964

🔢 ИНН:
6407001009
🆔 ОГРН:
1026400555323
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.06.2025

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛТАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6407001009)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Саратовской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6407001009
ОГРН проверяемого лица 1026400555323
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛТАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.35
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Курганова Елена Анатольевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Немолочнова Кристина Юрьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате ...
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее- Межрегиональное управление) из Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области поступила информация (вх. № 5379 от 12.05.2025) по вопросу складирования отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 64:07:050705:328, расположенного в границах Балтайского района Балтайского муниципального образования Саратовской области. Согласно представленным материалам обследования на территории земельного участка с кадастровым номером 64:07:050705:328 установлено несанкционированное складирование отходов производства и потребления. Основная масса отходов Основная масса отходов представляет собой остатки древесно-кустарниковой растительности, строительные и твердые коммунальные отходы. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее- Федеральный закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. На основании ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 64:07:050705:328 относится к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения и имеет вид разрешенного использования: для временного размещения твердых бытовых отходов. Вместе с тем, в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ полигонами твердых бытовых отходов являются объекты размещения отходов- специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения (хранения, захоронения) отходов. Это специализированные объекты, на которых соблюдаются все меры экологической безопасности, полностью упорядочен процесс приемки, сортировки, хранения, обезвреживания и утилизации твердых бытовых отходов: осуществляется весовой контроль поступающих отходов, фото и видеофиксация и т.д. Данные объекты включаются в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), имеют организованную структуру и лицензию на осуществление деятельности по размещению (хранению, захоронению) отходов. Согласно информации, имеющейся в ведении Межрегионального управления объекты, включенные в ГРОРО, на территории Балтайского района отсутствуют. Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии полигона твердых бытовых отходов в Балтайском районе на земельном участке с кадастровым номером 64:07:050705:328, а наличии стихийной свалки, на которой сбрасываются отходы жизнедеятельности человека без соблюдения требований СанПиНа, что является незаконным размещением отходов на земельном участке, не предназначенном для этих целей. Одновременно с этим, в выписке из единого государственного реестра недвижимости, информация о собственнике (правообладателе) земельного участка с кадастровым номером 64:04:210201:413 отсутствует. В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. В соответствии со статьей 12 Земельного Кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (ч. 1 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации). В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами (ч.2 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливая, в частности, перечни вопросов местного значения городского поселения и муниципального района, относит к ним соответственно участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского поселения (пункт 18 части 1 статьи 14) и участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района (пункт 14 части 1 статьи 15), а также определяет круг вопросов местного значения сельского поселения и возлагает на органы местного самоуправления муниципального района обязанности по решению возникающих на территориях сельских поселений, входящих в его состав, вопросов местного значения, предусмотренных данным Федеральным законом. Организация деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории соответствующего муниципального образования относится к ведению администрации района. В силу положений примечания к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, ответственные за территорию, на которых эти отходы находятся. На основании изложенного следует, что в связи с отсутствием собственника земельного участка с кадастровым номером 64:07:050705:328, а также сведений о лицах, допустивших складирование отходов производства и потребления на вышеуказанном земельном участке, обязанность по устранению несанкционированного складирования отходов производства и потребления возложена на администрацию Балтайского муниципального района. Кроме того, эта обязанность предопределена тем, что органы местного самоуправления муниципальных образований, юридически не являющихся собственниками такого рода участков, наделены полномочиями по распоряжению ими, т.е. фактически реализуют в их отношении правомочия собственника, а значит, должны нести бремя их содержания. Вместе с тем, следует отметить, что несанкционированная свалка отходов на вышеуказанном земельном участке, образовалась в результате жизнедеятельности населения Балтайского муниципального района. Данный факт указывает на ненадлежащее исполнение обязанностей, связанных организацией деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории соответствующего муниципального района. Таким образом, в нарушение обязательных требований статьи 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации Администрацией Балтайского муниципального района Саратовской области допущено невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, земельного участка с кадастровым номером 64:07:050705:328 в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Балтайского муниципального района Саратовской области принять исчерпывающие меры по устранению, а также дальнейшему недопущению нарушений обязательных требований природоохранного законодательства, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, а именно принять меры, направленных на предотвращение дальнейшего захламления и ликвидацию несанкционированного складирования отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 64:07:050705:328, расположенного в границах Балтайского муниципального района Саратовской области.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой