|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 10.06.2025 в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям поступило обращение Клименко А.В. об образовании несанкционированной свалки отходов в г. Саратов. Согласно доводам заявителя - в пос. Соколовый г. Саратов, в месте с географическими координатами 51.574758,45.827447 образована несанкционированная свалка отходов. Согласно данным Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» - место с географическими координатами 51.574758,45.827447 расположено на территории земельного участка с кадастровым номером 64:32:051501:173. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 64:32:051501:173 входит в состав земельного участка с кадастровым номером 64:32:051501:171 (единое землепользование), принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Таким образом, ответственным правообладателем указанного земельного участка является Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Факт образования несанкционированной свалки отходов на территории земельного участка с кадастровым номером 64:32:051501:173 свидетельствует о причинении вреда почвам, как компоненту охраны окружающей среды вследствие перекрытия ее поверхности, возникшего местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления, а также вследствие их захламления, возникшего при складировании на поверхности почвы или в почвенной толще отходов производства и потребления. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия. В соответствии с абзацем 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с пунктами 215-216, 223 СанПиН 2.1.3684-21 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3) - накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов. Согласно пункту 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов являются несанкционированными свалками отходов. Таким образом, Федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в нарушение обязательных требований пункта 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 не выполнены установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв земельного участка с кадастровым номером 64:32:051501:173. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям обязательных требований пункта 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001. |