|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 05.08.2025 в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (далее — Межрегиональное управление) поступили сведения о нарушении требований земельного законодательства в части захламления земельного уачстка вследствии нарушения правил обращения с отходами по адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Соколовогорский, территория вблизи кафе «У Шаха», вблизи ул. Аэропорт и ул. Соколовогорская, в месте с географическими координатами 51.557820 СШ, 46.055578 ВД (Система координат WGS84).
Согласно доводам обращения – на территории земельного участка по адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Соколовогорский, территория вблизи кафе «У Шаха», вблизи ул. Аэропорт и ул. Соколовогорская, в месте с географическими координатами 51.557820 СШ, 46.055578 ВД (Система координат WGS84) организована несанкционированная свалка отходов.
Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Соколовогорский, территория вблизи кафе «У Шаха», вблизи ул. Аэропорт и ул. Соколовогорская, в месте с географическими координатами 51.557820 СШ, 46.055578 ВД (Система координат WGS84) является неразграниченным, в связи с этим, собственником участка является муниципальное образование «Город Саратов».
В рамках проведения обследования 05.08.2025 инспекторским составом Межрегионального управления осуществлён осмотр земельного участка в месте с географическими координатами 51.557820 СШ, 46.055578 ВД (Система координат WGS84).
При проведении выездного обследования 05.08.2025 было установлено наличие свала производственно-бытовых отходов вне специально оборудованных мест хранения.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с пунктами 215-216, 223 СанПиН 2.1.3684-21 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3) - накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, в частности, если накопление осуществляется вне производственной территории, то такая деятельность допускается при ее осуществлении на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигоны, шламохранилища, в том числе шламовые амбары, хвостохранилища, отвалы горных пород). Отходы IV класса опасности должны складироваться в виде специально спланированных отвалов и насыпей.
Согласно пункту 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов являются несанкционированными свалками отходов.
Таким образом, Администрацией муниципального образования «Город Саратов» в нарушение обязательных требований статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, части 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 не выполнены установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв земельного участка по адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Соколовогорский, территория вблизи кафе «У Шаха», вблизи ул. Аэропорт и ул. Соколовогорская, в месте с географическими координатами 51.557820 СШ, 46.055578 ВД (Система координат WGS84).
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям обязательных требований статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 215-216, 223 СанПиН 2.1.3684-21 пунктов 4.13, 7.8 ГОСТ 30772-2001.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по недопущению нарушений обязательных требований, а именно:
1) не допускать причинение вреда почвам земельного участка по адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Соколовогорский, территория вблизи кафе «У Шаха», вблизи ул. Аэропорт и ул. Соколовогорская, в месте с географическими координатами 51.557820 СШ, 46.055578 ВД (Система координат WGS84);
2) выполнять установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель земельного участка по адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Соколовогорский, территория вблизи кафе «У Шаха», вблизи ул. Аэропорт и ул. Соколовогорская, в месте с географическими координатами 51.557820 СШ, 46.055578 ВД (Система координат WGS84). |