|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 19.02.2025 Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям проведен анализ разрешения на использование земель лесного фонда, выданного ПАО НК «РуссНефть» в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с Распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии области от 26.06.2025 № 203 ПАО НК «РуссНефть» разрешено использование земель лесного фонда (Саратовское лесничество, Синеньское участковое лесничество, квартал 7, части выделов 6, 46, кадастровый номер 64:32:000000:21418; квартал 6, части выделов 46, 47, кадастровый номер 64:00:000000:26 (учетный номер части 64:32:081609:6), площадь 0,408316 га.) для проведения капитального ремонта линейного объекта (сооружение-нефтепровод от Западно-Рыбушанских ГС до НПЗ «Крекинг», протяженностью 31200 м., диаметром 219.6м (по договору нефтепровод УППН Западная Рыбушка - ПАО «Саратовский НПЗ» нефть, инф. 1579, 1579-1, 1579-2, 1579-3, 1579-4, 1579-5, 1579-6), на срок от 06.06.2025 до 30.11.2025 года без осуществления рубки лесных насаждений. Рабочей документацией на техническое перевооружение объекта: «Техническое перевооружение ОПО «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Западно - Рыбушанского месторождения» на объекте «Нефтепровод УШ Западная Рыбушки - ПЛО «Саратовский НПЗ» предусмотрено проведение рекультивации нарушенных земель, снятие плодородного слоя (стр.16, 22-24). В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации - лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. В соответствии с абзацами 1-2 статьи 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации – в случае, если использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны: привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием, выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков. В соответствии с пунктом 6 Правил проведения рекультивации и консервации земель (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800) - - рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. В соответствии с пунктом 4.7, 4.15 ГОСТ Р 59057-2020, 4.1, 4.9 ГОСТ Р 57446-2017 в случае прокладки трубопроводов, проведении строительных, и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, ремонта линейных объектов (за исключением тех случаев, когда земельный участок предназначен для размещения данного линейного объекта), проводится рекультивация земель. В соответствии пунктом 10 Правил проведения рекультивации и консервации земель (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018) - проект рекультивации земель подготавливается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, или в виде отдельного документа в иных случаях. В связи с тем, что техническое перевооружение не является реконструкцией объекта капитального строительства, то для проведения рекультивации нарушенных земель требуется проект рекультивации земель в виде отдельного документа. Таким образом, ПАО НК «РуссНефть» при реализации запланированных работ могут быть нарушены обязательные требования Правил проведения рекультивации и консервации земель (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018), а именно проведение рекультивации земель, нарушенных при проведении капитальном ремонте линейного объекта - сооружение-нефтепровод от Западно-Рыбушанских ГС до НПЗ «Крекинг», протяженностью 31200 м., диаметром 219.6м (по договору нефтепровод УППН Западная Рыбушка - - ПАО «Саратовский НПЗ» нефть, инф. 1579, 1579-1, 1579-2, 1579-3, 1579-4, 1579-5, 1579-6), может быть проведено не в соответствии с проектом рекультивации земель в виде отдельного документа. |
