|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (от 08.08.2025 № 487-ж) поступило обращение общественного инспектора по охране окружающей среды по Саратовской и Пензенской областям, по вопросу образования несанкционированной свалки отходов находящихся на территории: Саратовской области, г. Саратова, Гагаринского района, посёлка Расково, по ул. Садовая, система географических координат 51.622206,46.029149, что соответствует кадастровым номерам 64:32:022301:260, 64:32:022301:218, 64:32:022301:655.
Согласно акта выездного обследования от 06.08.2025 № 1, протокола осмотра от 06.08.2025 № 1, фототаблицы от 06.08.2025 составленного общественным инспектором по охране окружающей среды по Саратовской и Пензенской областям установлено, что на земельный участок захламлен строительными отходами IV и V класса опасности (бой кирпича, бой бетонных блоков, остатки раствора бетона, шифер, блоки гипсовые, рубероид). Общая площадь отходов составляет 16000м². Отходы находятся в географических координатах 51.622206, 46.029149, что соответствует кадастровым номерам 64:32:022301:260, 64:32:022301:218, 64:32:022301:655.
Согласно выписке из ЕГРН от 13.08.2025 земельные участки с кадастровыми номерами 64:32:022301:260, 64:32:022301:218, 64:32:022301:655 имеет категорию земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования; предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.
Арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:022301:218, 64:32:022301:655 согласно выписки из ЕГРН от 13.08.2025 № КУВИ-001/2025- 150909442, является Кроян Давид Ишханович.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов являются несанкционированными свалками отходов.
В случае, если собственник отходов не установлен – обязанность по ликвидации свалки лежит на правообладателе земельного участка (собственнике или ином правообладателе).
Согласно статьям 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказу Минприроды России от 08.07.2010 N 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» - загрязнение почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, а также порча почв при перекрытии ее поверхности местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления предопределяет причинение вреда окружающей среде.
Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости земельные участки 64:32:022301:218, 64:32:022301:655 – находится в аренде у Кроян Д.И.
Таким образом, подтверждается факт бездействия гражданина Крояна Д.И., в котором усматриваются признаки административного нарушения- невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что является несоблюдением требований природоохранного законодательства в части защиты и охраны земель, а именно: ст. 12, 13, 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 13.4, Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Гражданину Крояну Д.И., обеспечить исполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно земельных участков 64:32:022301:218, 64:32:022301:655, расположенного по адресу: Саратовская область, г Саратов, поселок Расково, по ул. Садовая, обеспечив очистку территории земельных участков. |