Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ БАЗАРНО-КАРАБУЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№64250861000219778431

🔢 ИНН:	6404002036
🆔 ОГРН:	1026400554025
📍 Адрес:	412605, обл. Саратовская, р-н Базарно-Карабулакский, с Ивановка
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	23.10.2025

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ БАЗАРНО-КАРАБУЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: 6404002036) , адрес: 412605, обл. Саратовская, р-н Базарно-Карабулакский, с Ивановка

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям

Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	6404002036
ОГРН проверяемого лица	1026400554025
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ БАЗАРНО-КАРАБУЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	412605, обл. Саратовская, р-н Базарно-Карабулакский, с Ивановка

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Курганова Елена Анатольевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	сообщение от Главного управления МЧС России по Саратовской области (вхд. № 10899 от 29.09.2025)
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) поступило сообщение от Главного управления МЧС России по Саратовской области (вхд. № 10899 от 29.09.2025) о возгорании несанкционированной свалки отходов производства и потребления на территории, расположенной северо-восточнее с. Ивановка Базарно-Карабулакского района Саратовской области, в кадастровом квартале 64:04:020205. 08.10.2025 специалистами Межрегионального управления совместно со специалистами Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу» (далее – ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО»), испытательной лаборатории по Саратовской области филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» проведен осмотр земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 64:04:020205 по адресу: с. Ивановка Базарно-Карабулакского района Саратовской области. Осмотром установлено: на территории неразграниченного земельного участка имеется несанкционированная свалка отходов производства и потребления (крайние точки координат «тела» свалки 52.282546, 46.454317, 52.282357, 46.455269), т.е. территория на поверхности которой, на незащищенный почвенный покров, не имеющий твердого покрытия, допущен сброс отходов производства и потребления вне специальных мест хранения, накопления отходов, которые располагаются непосредственно на земельном участке навалами, и представляет собой совокупность локальных скоплений отходов в виде обособленных навалов, а также фрагментарно рассредоточенных отходов производства и потребления. Наблюдается факт местами горения и тления расположенных отходов. Неразграниченный земельный участок в кадастровом квартале 64:04:020205 не защищен от свободного доступа посторонних лиц на участок, не имеет ограждения по периметру участка. Отходы производства и потребления, расположенные на территории осматриваемого земельного участка имеют следующий морфологический состав: полимерные материалы, древесина, металл, камни, неклассифицируемые материалы (прочие), картон согласно экспертного заключения филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 15.10.2025 № 104, и относятся к 4 классу опасности, согласно приложению 5 Критериев отнесения отходов, утв. Приказом Минприроды РФ от 04.12.2014 № 536. По результатам проведенных измерений с использованием GPS навигатора Garmin 60 CSx, измерительной рулетки Fisco TR50/5 и лазерного дальнометра ADA COSMO 70 определено, что общая площадь перекрытия поверхности почв неразграниченного земельного участка в кадастровом квартале 64:04:020205 местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления, а также их захламления, возникшего при складировании на поверхности почвы или в почвенной толще отходов производства и потребления указанными отходами производства и потребления составляет 2 551 м2, средняя высота - 0,34 метра. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости данный земельный участок является неразграниченным. В ходе проведения осмотра территории обеих земельных участков сотрудниками ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведен отбор проб почвы. Пробы переданы в лабораторию для проведения лабораторных исследований, измерений, испытаний. Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.10.2026 № 111, выявлено наличие превышения концентрация загрязняющих веществ по следующим контролируемым показателям: Массовая доля подвижных форм цинка/ Цинк, цинк оксид/в пересчете на цинк/ от 2,0 до 9,4 раз, Массовая доля подвижных форм марганца/ Марганец и его соединения/ в пересчете на марганец (IV) оксид от 2,1 до 5,6 раз, Массовая доля нефтепродуктов/ Нефтепродукты от 1.2 до 2,5 раз, Массовая доля нитритного азота/ Нитриты /по NO2/ от 1,6 до 2,4 раз, Массовая доля кислоторастворимых форм фосфат-ионов/ Фосфат-ион от 2,6 до 15,3 раз, Массовая доля подвижных форм свинца/ Свинец и его неорганические соединения\в пересчете на свинец/ в 1,1 раз, Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов/ Сульфат-ион от 1,3 до 4,6 раз относительно фона, Массовая доля подвижных форм цинка/ Цинк, цинк оксид/в пересчете на цинк/ от 1,3 до 1,6 раз относительно ПДК СанПиН 1.2.3685-21. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия. В соответствии с абзацем 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с пунктами 215-216, 223 СанПиН 2.1.3684-21(утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3) - накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов. Согласно пункту 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов являются несанкционированными свалками отходов. Таким образом, администрацией Базарно-Карабулакского муниципального района в нарушение обязательных требований пункта 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 215-216, 223 СанПиН 2.1.3684-21, пунктов 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 – не выполнены установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв на территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного северо-восточнее с. Ивановка Базарно-Карабулакского района Саратовской области, в кадастровом квартале 64:04:020205.

Значение

В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) поступило сообщение от Главного управления МЧС России по Саратовской области (вхд. № 10899 от 29.09.2025) о возгорании несанкционированной свалки отходов производства и потребления на территории, расположенной северо-восточнее с. Ивановка Базарно-Карабулакского района Саратовской области, в кадастровом квартале 64:04:020205. 08.10.2025 специалистами Межрегионального управления совместно со специалистами Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу» (далее – ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО»), испытательной лаборатории по Саратовской области филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» проведен осмотр земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 64:04:020205 по адресу: с. Ивановка Базарно-Карабулакского района Саратовской области. Осмотром установлено: на территории неразграниченного земельного участка имеется несанкционированная свалка отходов производства и потребления (крайние точки координат «тела» свалки 52.282546, 46.454317, 52.282357, 46.455269), т.е. территория на поверхности которой, на незащищенный почвенный покров, не имеющий твердого покрытия, допущен сброс отходов производства и потребления вне специальных мест хранения, накопления отходов, которые располагаются непосредственно на земельном участке навалами, и представляет собой совокупность локальных скоплений отходов в виде обособленных навалов, а также фрагментарно рассредоточенных отходов производства и потребления. Наблюдается факт местами горения и тления расположенных отходов. Неразграниченный земельный участок в кадастровом квартале 64:04:020205 не защищен от свободного доступа посторонних лиц на участок, не имеет ограждения по периметру участка. Отходы производства и потребления, расположенные на территории осматриваемого земельного участка имеют следующий морфологический состав: полимерные материалы, древесина, металл, камни, неклассифицируемые материалы (прочие), картон согласно экспертного заключения филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 15.10.2025 № 104, и относятся к 4 классу опасности, согласно приложению 5 Критериев отнесения отходов, утв. Приказом Минприроды РФ от 04.12.2014 № 536. По результатам проведенных измерений с использованием GPS навигатора Garmin 60 CSx, измерительной рулетки Fisco TR50/5 и лазерного дальнометра ADA COSMO 70 определено, что общая площадь перекрытия поверхности почв неразграниченного земельного участка в кадастровом квартале 64:04:020205 местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления, а также их захламления, возникшего при складировании на поверхности почвы или в почвенной толще отходов производства и потребления указанными отходами производства и потребления составляет 2 551 м2, средняя высота - 0,34 метра. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости данный земельный участок является неразграниченным. В ходе проведения осмотра территории обеих земельных участков сотрудниками ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведен отбор проб почвы. Пробы переданы в лабораторию для проведения лабораторных исследований, измерений, испытаний. Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.10.2026 № 111, выявлено наличие превышения концентрация загрязняющих веществ по следующим контролируемым показателям: Массовая доля подвижных форм цинка/ Цинк, цинк оксид/в пересчете на цинк/ от 2,0 до 9,4 раз, Массовая доля подвижных форм марганца/ Марганец и его соединения/ в пересчете на марганец (IV) оксид от 2,1 до 5,6 раз, Массовая доля нефтепродуктов/ Нефтепродукты от 1.2 до 2,5 раз, Массовая доля нитритного азота/ Нитриты /по NO2/ от 1,6 до 2,4 раз, Массовая доля кислоторастворимых форм фосфат-ионов/ Фосфат-ион от 2,6 до 15,3 раз, Массовая доля подвижных форм свинца/ Свинец и его неорганические соединения\в пересчете на свинец/ в 1,1 раз, Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов/ Сульфат-ион от 1,3 до 4,6 раз относительно фона, Массовая доля подвижных форм цинка/ Цинк, цинк оксид/в пересчете на цинк/ от 1,3 до 1,6 раз относительно ПДК СанПиН 1.2.3685-21. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия. В соответствии с абзацем 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с пунктами 215-216, 223 СанПиН 2.1.3684-21(утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3) - накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов. Согласно пункту 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов являются несанкционированными свалками отходов. Таким образом, администрацией Базарно-Карабулакского муниципального района в нарушение обязательных требований пункта 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 215-216, 223 СанПиН 2.1.3684-21, пунктов 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 – не выполнены установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв на территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного северо-восточнее с. Ивановка Базарно-Карабулакского района Саратовской области, в кадастровом квартале 64:04:020205.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ БАЗАРНО-КАРАБУЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА №64250861000219778431