|
Значение |
В Управление Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям поступило письмо Комитета ветеринарии Самарской области, вх. № 01-39-917 от 13.01.2025 г., содержащее признаки нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства гражданином Леонидовым И.А. ИНН 637590846592. В рамках рассмотрения обращения изучены материалы писем ГБУ Самарской области «Самарское ветеринарное объединение», а также его структурного подразделения, Кинельской районной СББЖ. Сотрудниками Кинельской СББЖ установлен факт несанкционированного ввоза без ВСД поголовья мелкого рогатого скота (козы, в количестве 2 голов) Леонидовым И.А. по адресу: Кинельский район, г.о. Кинель, СНТ Хлебозавода (Елшняги), д. 9 для содержания. С гражданина Леонидова И.А. взята объяснительная в которой он указывает, что 1 декабря 2024 года он приобрёл одну козу в с. Студенцы Кинельского района у гражданки Косыревой М.С., а вторую привёз от родителей из с. Михайло-Овсянка, ул. Молодёжная д.5, кв. 2, Пестравского района Самарской области. Вновь ввозимые животные не были поставлены на учёт в ГБУ СО «СВО» Кинельская районная СББЖ, а также на карантин.
По совокупности выявлены нарушения ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 года №4979-1 «О ветеринарии»; пунктов 28, 30 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации утверждённых Приказом Минсельхоза России от 01.11.2022 г №774.
В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями».
На основании пункта 28 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации утверждённых Приказом Минсельхоза России от 01.11.2022 г №774, для комплектования хозяйств и предприятий допускается клинически здоровый мелкий рогатый скот собственного разведения, а также мелкий рогатый скот, поступающий из других хозяйств и предприятий, при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест производства (происхождения) животных по заразным болезням животных, в том числе по болезням, общим для человека и животных.
На основании пункта 30 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации утверждённых Приказом Минсельхоза России от 01.11.2022 г №774 мелкий рогатый скот, завозимый в хозяйства, подлежит обособленному содержанию от других животных, содержащихся в хозяйстве, с целью проведения ветеринарных мероприятий (далее - карантинирование) в соответствии с условиями, запретами, ограничениями в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного контроля (надзора) о регионализации в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. №635. При карантинировании проводится клинический осмотр животных, термометрия, диагностические исследования, вакцинации и обработки, предусмотренные планами диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на соответствующий год.
Согласно пункта 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022г. № 862 – «ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России №648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
На основании пункта 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022 г. №862 «Оформление ВСД осуществляется при: перемещении (перевозке) подконтрольного товара; переходе права собственности на подконтрольный товар».
На основании пункта 6 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022 г. №862 «ВСД оформляются и (или) выдаются должностным лицом в течение 24 часов после поступления обращения владельца подконтрольного товара или его уполномоченного представителя (далее - владелец) о необходимости оформления ВСД на бумажном носителе или после получения оформленной в электронной форме в ФГИС ВетИС заявки на оформление ВСД при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы или ветеринарно-профилактических мероприятий (если подконтрольным товаром являются животные) подконтрольных товаров».
На основании пункта 8 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022 г. №862 «Оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров, сопровождающимся или не сопровождающимся передачей прав собственности на перемещаемый подконтрольный товар (далее - транспортный ВСД), должно быть осуществлено до начала перемещения, за исключением оформления транспортного ВСД взамен ранее оформленного и аннулированного транспортного ВСД».
В соответствии пункта 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022 г. №862 – «При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании:
- сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона «О ветеринарии», сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения».
В соответствии пункта 14 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022г. №862 «При оформлении транспортного ВСД в электронном виде для перемещения животных указывается перечень животных с указанием идентификационного номера, пола, породы, возраста (для племенных животных)».
Выявленные нарушения создают угрозу биологической безопасности хозяйства, что может привести к заносу заразных заболеваний общих для человека и животных. |