|
Значение |
В рамках рассмотрения информации, поступившей из комитета ветеринарии Самарской области, по заданию на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 12.09.2025 года №6305-248ФЗ, в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 15.09.2025 года проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении Благотворительного фонда «ЖИВОЙ МИР». Мероприятие проведено посредством осуществления мониторинга ФГИС ВетИС компонента «Цербер» и «Меркурий».
Согласно ФГИС ВетИС компонент «Цербер» установлено, что хозяйствующий субъект – Благотворительный фонд «ЖИВОЙ МИР» имеет поднадзорный объект с видом объекта «предприятия/организации, осуществляющие временное содержание животных» по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, Песочная ул., д. 13. На указанной площадке ведется деятельность приюта для животных, соответственно, осуществляются лечебные мероприятия в отношении поступающих животных на территорию приюта. Образующиеся в ходе деятельности приюта биологические отходы (трупы животных, послеоперационные биологические отходы и др.) утилизируются с нарушением действующих правил. На основании данных из ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» выявлено, что исходящие электронные ветеринарные сопроводительные документы на биологические отходы у организации отсутствуют, соответственно, тем самым нарушая действующее ветеринарное законодательство.
В силу п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
На основании п. 6 Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства от 14 ноября 2024года №677 (далее – Правила №677), в соответствии с которыми хранение биологических отходов должно осуществляться в емкостях для биологических отходов, расположенных в помещениях для хранения биологических отходов, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных, охладительным или морозильным оборудованием, укомплектованным термометрами (термографами, терморегистраторами) (далее - помещения для хранения биологических отходов), за исключением случая, установленного пунктом 7 Правил.
Пунктом 7 Правил №677 допускается хранение умеренно опасных биологических отходов в емкостях для биологических отходов, расположенных в холодильниках, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных и термометрами (термографами, терморегистраторами).
В соответствии с п. 8 Правил №677 Стены, перегородки, потолок, пол в помещениях для хранения биологических отходов должны быть выполнены из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств. Внутренние поверхности помещения для хранения биологических отходов и инвентарь в таких помещениях, которые сделаны из деревянных материалов, должны быть окрашены.
В силу п. 9 Правил №677 не допускается хранение биологических отходов в одном помещении с продукцией животного происхождения, кормами и (или) кормовыми добавками.
На основании п. 27 Приказа №677 запрещается захоронение биологических отходов в землю, вывоз их на объекты размещения отходов производства и потребления, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля, леса, овраги, водные объекты, если иное не установлено правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»
Кроме того, на основании данных ФГИС ВетИС компонента «Меркурий» отсутствуют электронных ветеринарные сопроводительные документы (эВСД), подтверждающие поступление кормов/кормовых добавок. Последние поступления кормов датированы 2023 годом.
Указанное является нарушением действующего ветеринарного законодательства: п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
В соответствии с пунктом 20 приложения №2 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862, оформление ВСД завершается путём подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение)».
Согласно пункта 21 приложения №2 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862, гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД; принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена.
На основании пункта 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862, в случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема. Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. |