|
Значение |
В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 18.11.2025 года № 7456-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) Трясина Николая Геннадьевича, ИНН: 644012054271. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 520, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы гр. Трясина Николая Геннадьевича, ИНН: 644012054271, адрес осуществления деятельности: Российская Федерация, Саратовская обл., Балашовский район, п. Ключи, д. 16.
При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что ветеринарным специалистом ОГУ «Балашовская районная СББЖ» Эрзихановым И.Э., оформлен производственный сертификат № 31770092102 от 12.11.2025 года на подконтрольную госветнадзору продукцию «селезенка свиная (убой в хозяйстве)» в объеме 0,5 кг, выработанную Трясиным Н.Г.
При этом, в производственной транзакции № 11399127414 от 12.11.2025 года к вышеуказанному эВСД отсутствуют сведения об использованном сырье.
Отсутствие сведений об используемом сырье является нарушением пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 года № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон №29-ФЗ) - «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость»; пункта 1 статьи 5 Федерального закона №29-ФЗ - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и без-опасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.», а также Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011 года № 880, что не позволяет в полной мере осуществить прослеживаемость, а также подтвердить качество и безопасность выпущенной в оборот подконтрольной продукции.
На основании пункта 1 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 - «Оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в электронной форме осуществляется после оформления в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) заявки на оформление ВСД (далее - заявка), поданной владельцем (собственником) подконтрольного товара или уполномоченным им представителем (далее — заявитель)».
В соответствии с пунктом 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза».
На основании пункта 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022г. № 862 – «Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
В соответствии пункта 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022г. № 862 – «При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании:
сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения».
Таким образом, ветеринарным специалистом осуществляется оформление эВСД на потенциально не безопасную/ не качественную продукцию, выпущенную в свободную реализацию.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Не допускать оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольную продукцию, в отношении которой невозможно подтвердить прослеживаемость во ФГИС «Меркурий». Также, соблюдать нормы действующего ветеринарного законодательства РФ, а именно осуществлять реализацию подконтрольных госветнадзору грузов в соответствии п.2, п.3, п.1, 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862. |