|
Значение |
На основании информации о нарушении ветеринарного законодательства № 01-08/1973 от 17.11.2025, № 01-08/1986 от 17.11.2025 поступившей от ОГУ Энгельсская районная станция по борьбе с болезнями животных (далее - Госветслужба) установлено, что 14 ноября 2025 года при проведении ветеринарными специалистами профилактических противоэпизоотических мероприятий в п. Межевой Энгельсского муниципального района Саратовской области владелец личного подсобного хозяйства (далее — ЛПХ) Имангазиева Наталья Габдильгапаровна, осуществляющая хозяйственную деятельность по адресу: Саратовская обл., Энгельсский район, п. Межевой, Колхозная ул., д. 11/1, отказалась предоставить специалистам Госветслужбы принадлежащее ей поголовье мелкого рогатого скота (далее - МРС в количестве 20 голов, для проведения отбора крови и вакцинации.
Кроме того, гражданин Имангазиева Наталья Габдильгапаровна отказала специалистам Госветслужбы в предоставлении согласия на обработку персональных данных для внесения в компонент «Хорриот» ФГИС «ВетИС» сведений о животных, находящихся в его личном подсобном хозяйстве.
Выявленное обстоятельство является нарушением требований ветеринарного законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2.5 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 - «Животные (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных».
В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 - «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать ветеринарные правила; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями; обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона; представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона».
Согласно статьи 19.1 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 - «Маркирование и учет животных осуществляются в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных. Учет животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности) осуществляется путем представления в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии информации о животном, маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением животному (группе животных) уникального буквенно-цифрового идентификационного номера, который сохраняется в указанной информационной системе. Маркирование животных осуществляется владельцами животных за свой счет самостоятельно или посредством привлечения иных лиц. Владельцы животных вправе самостоятельно выбрать тип средства маркирования из предусмотренных ветеринарными правилами маркирования и учета животных типов средств маркирования в зависимости от вида животного. Учет животных осуществляется безвозмездно. Учет животных осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами указанных органов и организаций. Учет животных, находящихся на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, организуется ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами указанных федеральных органов исполнительной власти».
Согласно пункту 31 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 01 ноября 2022 года № 774 - «МРС, содержащийся в Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных (далее - ветеринарные правила), включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476, (далее - Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных), а также Планами противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации».
На основании пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), утвержденных приказом Минсельхоза России от 22 ноября 2024 г. № 703 - «В целях предотвращения возникновения и распространения бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны: предоставлять по требованиям уполномоченных специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), доступ к восприимчивым животным для осмотра; извещать в течение 24 часов любым доступным способом (в том числе посредством электронной почты (при наличии), личного обращения) специалистов госветслужбы обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания восприимчивых животных, а также об их необычном поведении, указывающем на возможное заболевание; принимать меры по изоляции восприимчивых животных, в отношении которых имеются основания для подозрения на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов), перечисленные в пункте 13 Правил (далее - подозреваемые восприимчивые животные), а также восприимчивых животных, находившихся в контакте с подозреваемыми восприимчивыми животными, обеспечить изоляцию трупов восприимчивых животных в том же помещении (месте), в котором они находились; выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в хозяйствах населения (в том числе в личном подсобном хозяйстве), крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами; соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по бруцеллезу крупного рогатого скота, бруцеллезу овец и коз (в том числе эпидидимиту баранов), бруцеллезу оленей, бруцеллезу свиней, в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 (далее - решение о регионализации); не допускать смешивания восприимчивых животных из разных стад, отар, групп при их выпасе и водопое; не допускать смешивания в хозяйствах вакцинированных и не вакцинированных против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) восприимчивых животных, за исключением восприимчивых животных, вакцинированных вакцинами против бруцеллеза, содержащими R-форму антигена».
На основании пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы, утверждённых приказом Минсельхоза России от 23 сентября 2021 года № 648 - «В целях предотвращения возникновения и распространения сибирской язвы юридические лица, физические лица, в том числе, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны: предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра; извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание; принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также обеспечить изоляцию трупов восприимчивых животных в том же помещении (месте), в котором они находились; выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами; соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по сибирской язве в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г., № 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный № 62284)».
Согласно пункту 21 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 03 ноября 2023 года № 832 - «Для учета животных (группы животных) владельцы животных в течение 5 рабочих дней со дня маркирования животных (группы животных), за исключением пчел, не позднее 30 сентября календарного года, в котором произошло маркирование пчел, а в случае ввоза маркированных животных из третьих стран на территорию Российской Федерации - в течение 5 рабочих дней со дня ввоза, представляют лицам, осуществляющим учет животных, следующие сведения: а) биологический вид животных; б) порода (если известна), кросс (если известен и имеется); в) дата рождения (диапазон дат рождения (возрастная группа) животных, за исключением пчел, а также гидробионтов, при групповом маркировании животных); г) данные о маркировании (дата маркирования, наименование средства маркирования, номер средства маркирования, описание средства маркирования, место закрепления, или введения, или нанесения средства маркирования, сведения о лице (организации), осуществившем (осуществившей) маркирование); д) цель содержания (в том числе для разведения, для получения продукции); е) тип содержания (в том числе безвыгульное, выгульное, пастбищное); ж) место содержания; з) данные о владельце животного (фамилия, имя, отчество (при наличии) и страховой номер индивидуального лицевого счета физического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуальный номер налогоплательщика и адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика и адрес в пределах места нахождения юридического лица); и) уникальный номер родителей (родительской группы (родительских групп) животного - если родители (родительская группа (родительские группы) животного были учтены в ФГИС и известны; к) данные о проведении лечебных и профилактических мероприятий (если известны), в том числе о дезинфекции, дегельминтизации, дезакаризации, профилактической вакцинации, о применении лекарственных препаратов; л) уникальный номер группы животных, в которой было учтено животное, - если животное ранее было учтено в составе группы животных; м) масть (окрас) (при индивидуальном маркировании животного); н) пол (при индивидуальном маркировании животного); о) количество голов животных (за исключением пчел, а также гидробионтов), диапазон количества голов птицы (при групповом маркировании животных); п) данные о ввозе в Российскую Федерацию (дата и номер ветеринарного сопроводительного документа, сопровождавшего животное при ввозе в Российскую Федерацию) (для ввезенных животных). Для учета животных (группы животных) владельцем животных может представляться иная информация в соответствии с правилами учета животных».
Согласно пункту 4 Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05 апреля 2023 года № 550 - «Учет животных осуществляется безвозмездно специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами указанных органов и организаций (далее - специалисты в области ветеринарии), путем представления информации в соответствии с пунктами 9, 11 и 12 настоящих Правил в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (далее - информационная система в области ветеринарии) о животном (группе животных), маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением животному (группе животных) уникального буквенно-цифрового идентификационного номера (далее - уникальный номер)».
Согласно пункту 13 Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05 апреля 2023 года № 550 - «Для внесения информации, указанной в пунктах 9, 11 и 12 настоящих Правил, владельцы животных (группы животных) представляют специалистам в области ветеринарии, осуществляющим учет животных (группы животных), необходимые сведения о животных (группе животных). Необходимые для учета животных (группы животных) сведения по перечню, установленному ветеринарными правилами маркирования и учета животных, и согласие на обработку персональных данных представляются владельцем животного (группы животных) специалистам в области ветеринарии в письменной форме или иными способами, позволяющими зафиксировать дату и время получения информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты (согласие на обработку персональных данных представляется владельцем животного (группы животных) - физическим лицом)». |