|
Значение |
На основании данных полученных в результате проведения мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий», «Цербер», «Хорриот» по заданию №7533-248ФЗ от 24.11.2025 г., а так же проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом по заданию №7534-248ФЗ от 24.11.2025 г. осуществленных в связи с обращением гражданина, поступившим в Россельхознадзор по вопросу ненадлежащего содержания животных (кошек) установлено, что ИП Проняев А.М., ИНН 520102613997, адрес регистрации: Нижегородская обл., Ардатовский район, с. Кузятово, Комсомольская ул., д. 13, ) место осуществления деятельности: Саратовская обл., г. Балашов, Энтузиастов ул., д. 1, переместил животных (кошек) с места осуществления деятельности в неизвестном направлении без оформления ветеринарных сопроводительных документов. Кроме того, по данным изложенным в ответном письме №455 от 24.11.2025 г. на запрос в ОГУ «Балашовская районная станция по борьбе с болезнями животных», три кошки имеют признаки мокнущей экземы на коже, одна кошка с признаками сухой экземы и алапеции кожного покрова.
В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями; обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона; представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона».
Согласно пункту 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 13.12.2022 года № 862 (далее — Ветеринарные правила № 862) – «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС)».
На основании пункта 3 Ветеринарных правила № 862 – «Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).».
В соответствии с пунктом 10 Ветеринарных правил № 862 – «При производстве подкон-трольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Фе-дерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места проис-хождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о ре-гионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на терри-ториях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, пере-работка и хранение продукции животного происхождения.».
В соответствии с пунктом 221 Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2019 г. №1937 – «Организатор выставки с участием животных, являющийся юриди-ческим лицом или индивидуальным предпринимателем, обязан обеспечить соблюдение требо-ваний, установленных настоящим разделом.Организатор выставки с участием животных обеспечивает соблюдение санитарно-эпидемиологических и ветеринарных правил, направлен-ных на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, об-щих для человека и животных.».
В соответствии с пунктом 223 Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2019 г. №1937 – «Максимальная продолжительность выставки с участием животных составляет 4 календарных дня. Максимальное время нахождения животных в месте проведе-ния выставки должно составлять не более 12 часов в день. Временные периоды участия жи-вотных в выставке (время привоза и увоза) фиксируются в утвержденном организато-ром выставки журнале учета времени участия животного в выставке, который прошивается, нумеруется и скрепляется печатью (при наличии печати).».
В соответствии с пунктом 227 Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2019 г. №1937 ¬– «На выставку представляются клинически здоровые животные, имеющие документы, подтверждающие проведение профилактической вакцинации и обрабо-ток в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии. На каждое животное оформляется ветеринарный сопроводительный документ в случае, если его оформление предусмотрено законодательством Российской Федерации в области ветерина-рии.».
Таким образом, выявленный нарушения могут привести к возникновению и распространению особо опасных инфекционных заболеваний животных, в том числе общих для человека и животных и создает угрозу эпизоотическому благополучию территории области, а также жизни и здоровью людей.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Обеспечить исполнение статьи 18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии»; пунктов 2, 3, 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 13.12.2022 года № 862; пунктов 221, 223, 227 Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2019 г. №1937. |