|
Значение |
Земельный участок площадью 855 кв.м. с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», категория земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером 64:47:020617:147, адресные ориентиры : Саратовская область, г. Ртищево , улица Гражданская 37. Правообладателем земельного участка является гражданка Акопян Жанна Григорьевна. на основании договора аренды земельного участка №65-И от 19.04.2016 года.
Осмотром установлено, что земельный участок используется по назначению, на территории земельного участка располагается объект недвижимости, данные на который в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Так же на территории земельного участка продолжаются ремонтно-строительные работы, складируются строительные материалы, запчасти от автотехники, отработанные автомобильные шины. Прилегающая территория к данному земельному участку с кадастровым номером 64:47:020617:147 захламлена строительными и автомобильными отходами ( в том числе отходами IV класса опасности (отработанными автомобильными шинами).
По результатам выездного обследования сделаны следующие выводы:
По результатам выездного обследования и анализа публичной кадастровой карты установлено следующее: на данном земельном участке располагается объект недвижимости, права на который в ЕРГН не зарегистрированы, земельный участок захламлен отходами производства и потребления, в том числе автомобильные и строительные отходы находятся за пределами земельного участка с кадастровым номером 64:47:020617:147 и располагаются на землях, государственная собственность на которые не разграничена, что является признаком самовольного захвата земельного участка и образует состав административного правонарушения по ст. 7.1 КоАП РФ.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ст. 25 и ст. 26 Земельного кодекса РФ (далее-ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон 218-ФЗ) - государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и Законом № 218-ФЗ.
Ст. 7.1 КоАП РФ Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от 1.5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка. но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а так же вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1988 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления. В соответствии со статьей 1 Закона № 89-ФЗ под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом. Перечень образующихся в Российской Федерации отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. №242. ФККО включает в себя, в том числе: «шины пневматические автомобильные отработанные» (код 92111001504), «шины резиновые сплошные или полу пневматические отработанные с металлическим кордом» (код 92111211524), «камеры пневматических шин автомобильных отработанные» (код 92112001504), «покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» (код 92113002504), «покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные» (код 9211300150). Указанные виды отходов относятся к IV классу опасности.
В соответствии с п.2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. «№7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается размещение отходов I – IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых , курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В соответствии с ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов,
Не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Так же положение статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидация последствий загрязнения земель_____________________________________________
(указываются результаты осмотра)
Таким образом, на территории земельного участка с кадастровым номером 64:47:020617:147 и прилегающей к нему территории , с адресными ориентирами Саратовская область, г. Ртищево, ул. Гражданская, дом № 37, усматриваются признаки нарушений обязательных требований земельного законодательства РФ._____________________________________________________________________ |