Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№642518519586

🔢 ИНН:	6438004680
🆔 ОГРН:	1026401376870
📍 Адрес:	412420, Саратовская область, город Аткарск, Советская ул., д.64
🔎 Тип проверки:	Внеплановая проверка
📌 Статус:	Завершено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	25.06.2025

Управление региональной безопасности Правительства Саратовской области 25.06.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6438004680) , адрес: 412420, Саратовская область, город Аткарск, Советская ул., д.64

Причина проверки:

Проверка проводится с целью осуществления контроля за исполнением ранее выданных управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области предписаний по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 10 мая 2023 года № 3, срок исполнения которого истек 31 мая 2025 года (далее – предписание). Задачей настоящей проверки является анализ технических, нормативных и распорядительных документов, подтверждающих устранение администрацией Аткарского муниципального района ранее установленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, Саратовской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа государственного надзора

Выявленные нарушения (1 шт.):

В ходе изучения представленных документов установлено невыполнение администрацией предписания, которым предписывалось создать муниципальную систему оповещения населения на территории Аткарского муниципального района Саратовской области. Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 1 июня 2025 года. Данный пункт предписания к установленному сроку, равно как и на момент составления настоящего акта, не выполнен, технические и нормативные документы, подтверждающие исполнение предписания администрацией не представлены. Согласно акту проверки муниципальная система оповещения населения (МСОН) Аткарского муниципального района оценивается как «не готова к выполнению задач» по предназначению

Нарушенный правовой акт:

О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
№ 578/365 от 31.07.2020 совместный приказ МЧС России и Минцифры России «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выданные предписания:

Создать муниципальную систему оповещения населения (МСОН) Аткарского муниципального района

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление региональной безопасности Правительства Саратовской области

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	412420, Саратовская область, город Аткарск, Советская ул., д.64
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	21.07.2025 18:00:00
Место составления акта о проведении КНМ	410042, город Саратов, улица Гоголя, дом 87, кабинет № 908
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала проведения мероприятия	21.07.2025
Длительность КНМ (в днях)	18

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Чабан Наталья Евгеньевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	В ходе изучения представленных документов установлено невыполнение администрацией предписания, которым предписывалось создать муниципальную систему оповещения населения на территории Аткарского муниципального района Саратовской области. Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 1 июня 2025 года. Данный пункт предписания к установленному сроку, равно как и на момент составления настоящего акта, не выполнен, технические и нормативные документы, подтверждающие исполнение предписания администрацией не представлены. Согласно акту проверки муниципальная система оповещения населения (МСОН) Аткарского муниципального района оценивается как «не готова к выполнению задач» по предназначению

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

В ходе изучения представленных документов установлено невыполнение администрацией предписания, которым предписывалось создать муниципальную систему оповещения населения на территории Аткарского муниципального района Саратовской области. Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 1 июня 2025 года. Данный пункт предписания к установленному сроку, равно как и на момент составления настоящего акта, не выполнен, технические и нормативные документы, подтверждающие исполнение предписания администрацией не представлены. Согласно акту проверки муниципальная система оповещения населения (МСОН) Аткарского муниципального района оценивается как «не готова к выполнению задач» по предназначению

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате	Протокол об административном нарушении № 6 от 22.07.2025 Постановлением Аткарского городского суда от 12 августа 2025 года по делу об административном правонарушении (дело № 5-36/2025, 64RS0002-01-2025-000545-06) первый зам.главы администрации Аткарского МР Егоров К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, назначен штраф в размере 1000 руб.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате	Штраф оплачен

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Предписание № 6 по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	21.07.2025
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	30.12.2027
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Создать муниципальную систему оповещения населения (МСОН) Аткарского муниципального района

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта	21.12.1994
Номер нормативно-правового акта	68-ФЗ
Положение нормативно-правового акта	О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Положение нормативно-правового акта.Статья	11
Положение нормативно-правового акта.Пункт	2 подпункт «м»
Положение нормативно-правового акта	№ 578/365 от 31.07.2020 совместный приказ МЧС России и Минцифры России «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Егоров Константин Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	первый заместитель главы администрации Аткарского муниципального района Саратовской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ	Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате	Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате	С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил первый заместитель главы администрации Аткарского муниципального района Саратовской области Егоров К.А.

Тип сведений о результате

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Формулировка сведения о результате

С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил первый заместитель главы администрации Аткарского муниципального района Саратовской области Егоров К.А.

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ	ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	АДМИНИСТРАЦИЯ АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица	6438004680
ОГРН проверяемого лица	1026401376870
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)	22.12.1996

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Документарная
Вид государственного контроля (надзора)	Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	24.06.2025

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	6400000000164016045
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Управление региональной безопасности Правительства Саратовской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1116450000556
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	6400000010000119534

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	6400000000164349801
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (деятельность уполномоченного регионального органа исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – объекты надзора) требований, установленных в соответствии федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, постановлениями Правительства Саратовской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований объектами надзора)

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

6400000000164349801

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (деятельность уполномоченного регионального органа исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – объекты надзора) требований, установленных в соответствии федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, постановлениями Правительства Саратовской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований объектами надзора)

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Чабан Наталья Евгеньевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)	20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	Проверка проводится с целью осуществления контроля за исполнением ранее выданных управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области предписаний по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 10 мая 2023 года № 3, срок исполнения которого истек 31 мая 2025 года (далее – предписание). Задачей настоящей проверки является анализ технических, нормативных и распорядительных документов, подтверждающих устранение администрацией Аткарского муниципального района ранее установленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, Саратовской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа государственного надзора

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	Анализ документов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, свидетельствующих о проведении мероприятий по устранению недостатков, указанных в предписании
Дата начала проведения мероприятия	25.06.2025
Дата окончания проведения мероприятия	23.07.2025
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	Отсутствует инструкция о порядке действия работников сырьевого склада лиц его охраны в случае пожара содержания противопожарных средств и пользования ими Лицо допустившее нарушение главный технолог
Дата начала проведения мероприятия	25.06.2025
Дата окончания проведения мероприятия	23.07.2025

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	(Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения	31.05.2025
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	61
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	23.06.2025

Правовое основание КНМ

Дата нормативно-правового акта	21.12.1994
Номер нормативно-правового акта	68-ФЗ
Положение нормативно-правового акта	О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Положение нормативно-правового акта.Статья	27
Положение нормативно-правового акта.Часть	6
Дата нормативно-правового акта	06.10.2003
Номер нормативно-правового акта	131-ФЗ
Положение нормативно-правового акта	Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья	77
Положение нормативно-правового акта.Пункт	2.6
Положение нормативно-правового акта.Часть	2

requirements

requirementName	Обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими нормативными – правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области, регулирующими мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

requirementName

Обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими нормативными – правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области, регулирующими мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

documents

templateRequirementName	О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
templateRequirementProps	Обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области, регулирующими мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
templateRequirementNumber	68-ФЗ
templateRequirementDate	1994-12-21

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ №642518519586