Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) в соответствии ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 24-29 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021г. № 1098 «О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)», министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области объявляет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении юридического лица ООО «Янтарь-С». В министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области из Саратовской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило требование Саратовской межрайонной природоохранной прокуратуры о том, что в границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 64:38:000000:11695 допущено нарушение требований лесного законодательства. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено, что лесной участок c кадастровым номером 64:38:000000:11695, расположенный в квартале 18 выделе 2 Энгельсского участкового лесничества Энгельсского лесничества Саратовской области (защитные леса, расположенные в лесопарковых зонах) площадью 1,0 га предоставлен в аренду юридическому лицу ООО «Янтарь-С» на основании договора аренды лесного участка от 16.04.2008 г. № 36/Р с целью осуществления рекреационной деятельности. Арендатором размещены аншлаги, осветительные приборы, электрощитки на деревьях (горючее основание) посредством крепления их шурупами (саморезами) непосредственно к деревьям (лесным насаждениям). Электрощитки и осветительные приборы соединены с электропроводкой непосредственно контактируют с деревом (горючее основание). 3. Согласно части 1 ст. 60.1 Лесного кодекса РФ, леса подлежат защите от вредных организмов В соответствии с частью 1 ст. 60.2 Лесного кодекса РФ установлено, что защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов. Согласно ч. 1 ст. 60.3 Лесного кодекса РФ меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: 1) лесозащитное районирование; 2) государственный лесопатологический мониторинг; 3) проведение лесопатологических обследований; 4) предупреждение распространения вредных организмов; 5) иные меры санитарной безопасности в лесах. Согласно ч. 1 ст. 60.7 Лесного кодекса РФ предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение: 1) профилактических мероприятий по защите лесов; 2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений; 3) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий. Указанные в части 1 настоящей статьи мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 2 ст. 60.7 Лесного кодекса). В соответствии с п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах (далее – Правил), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2047 в лесах не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений. При установке аншлагов не допускается их крепление к деревьям (пункт 30 Правил). При использовании лесного участка необходимо обеспечить выполнение требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 (далее – Правила пожарной безопасности в лесах), и Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Под пожарной безопасностью в лесах понимается состояние лесов с минимальным риском возникновения пожара и его распространения, достигаемое системой охраны лесов от пожаров (ГОСТ Р 57938-2017). Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, а также иные меры пожарной безопасности в лесах (ст. 53, 53.1 Лесного кодекса РФ). Приказом Минприроды России от 09.11.2020 г. № 908 утверждены правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (далее – Правила). Правила регулируют отношения, возникающие при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности. Согласно подпунктов «б», «в», «к», «л», «м» пункта 8 Приказа лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны: осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; соблюдать меры санитарной безопасности в лесах; осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; осуществлять меры противопожарного обустройства лесов на предоставленном лесном участке; осуществлять мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов. Леса для осуществления рекреационной деятельности должны использоваться способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Невыполнение мер санитарной и пожарной безопасности в лесах, а именно размещены аншлаги, осветительные приборы, электрощитки на деревьях посредством крепления их шурупами (саморезами) непосредственно к деревьям (лесным насаждениям). Электрощитки и осветительные приборы соединены с электропроводкой и непосредственно контактируют с деревом (горючее основание), способных привести к причинению ущерба государственному имуществу, а также имуществу и здоровью граждан, на лесном участке будет являться нарушением условий договора аренды лесным участком от 16.04.2008 г. № 36/Р, требований, ст. 53, 53.1, 60.1, 60.2, 60.3, 60.7 Лесного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах», приказа Минприроды России от 09.11.2020 г. № 908 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности». За нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства и условий договора аренды лесного участка предусмотрена административная ответственность по ст. 8.31, 8.32 КоАП РФ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 24 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 года № 1098 «О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять исчерпывающие меры, направленные на недопустимость нарушения лесного законодательства в области использования лесов, а именно в соответствии с требованиями пункта 30 Постановления Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2047 «Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах», статей 60.1, 60.3, Лесного кодекса РФ, устранить факт размещения аншлагов, осветительных приборов, электрощитков на деревьях (горючее основание) посредством крепления их шурупами (саморезами) непосредственно к деревьям (лесным насаждениям). Согласно п. 25 постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 года № 1098 «О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)» контролируемое лицо в течение 15 календарных дней со дня получения предостережения вправе подать в орган государственного надзора, объявивший предостережение, возражение в отношении указанного предостережения.