|
Значение |
В рамках внеплановой выездной проверки в отношении объекта капитального строительства «Производственно-технический комплекс по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности «Горный» юридического лица АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2», проведенной в период с 10.12.2025 по 29.12.2025 (учетный номер в ЕРКНМ 77250021000019901656 от 07.11.2025), установлено следующее.
В ходе проведения осмотра 16.12.2025 выявлено несанкционированное складирование отходов грунта на почве, не имеющей твердого покрытия, с северной стороны иловых площадок, вблизи здания 47 «Биологические очистные сооружения» (точка координат 51.806390, 48.54043), находящихся напротив (через насыпную дорогу) площадки складирования лома, расположенного на бетонированной площадки с электрическим столбом, а именно: отходы древесины, а также отходы грунта, образованного в результате осуществления вскрышных работ (см. Протокол осмотра от 11.12.2025 № 1, фототаблица к протоколу осмотра).
Специалистами Филиала ЦЛАТИ по Саратовской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» с целью установления класса опасности отходов отобраны пробы отходов (протокол отбора проб (образцов) от 16.12.2025 №630/25-О):
-отходы грунта, складируемых непосредственно на почве в отсутствии организованного места временного накопления отходов.
Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний отходов от 24.12.2025 №155, установлено следующее:
- отходы грунта, складируемые непосредственно на почве в отсутствии организованного места временного накопления отходов, соответствуют V классу опасности.
К отбору проб отходов привлечен эксперт Филиала ЦЛАТИ по Саратовской области для осуществления геодезической съемки с целью установления достоверных сведений о координатах нахождения несанкционированного складирования отходов, объемов отобранных отходов одного класса опасности.
Экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 26.12.2025 2025 № 12 установлена площадь, объем и масса складируемых отходов:
- площадь и объем навалов отходов грунта, складируемых непосредственно на почве в отсутствии организованного места временного накопления отходов на земельном участке с кадастровым номером 64:18:020501:1 составляет 21,67 м2 и 5,41 м3, масса составила 9,1970 тонн.
Согласно выписки из ЕГРН, данный земельный участок находится в аренде ФКП «Горный» и ФГУП «ФЭО», срок действия 08.02.2070.
В соответствии с проектной документацией «Производственно-технический комплекс по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности «Горный», грунт, образующийся при вскрышных, земляных работах является отходом 4 класса опасности - отходы грунта при проведении открытых земляных работ малоопасные ФККО 8 11 111 11 49 4.
Обращение с отходами осуществляется в соответствии с договором МПО от 14.06.2024 ООО «Медпром» и ООО «Группа Экоагро», что подтверждается актами выполненных работ за 2024 и 2025 г.г. Однако, подрядчиком вывезены не все объемы образующихся грунтов.
Согласно 3.1.10 «Мероприятия по охране почвенного покрова Период строительства» заключения государственной экологической экспертизы №64-1-02-1-75-0867-22 от 28.12.2022, утвержденного приказом Росприроднадзора от 28.12.2022 № 2306/ГЭЭ установлены обязательные мероприятия по охране почвенного покрова в период строительства.
Для минимизации негативного воздействия на состояние территории, почвенного слоя и ландшафт в период строительства объектов ПТК «Горный» предусматривается:
-осуществление строительно-монтажных работ только в пределах территории, отведенной под производство работ;
-организация системы сбора, временного хранения и транспортировки отходов, образующихся в процессе строительства;
-накопление отходов на специально оборудованной площадке с твердым покрытием в количествах не выше установленных предельных объемов и своевременный вывоз отходов, согласно установленному графику;
-заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации «Производственно-технический комплекс по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности «Горный» стр. 48 из 92 складирование отходов производства и потребления на незащищенный грунт запрещается.
Установлено, что юридическим лицом АО «Концерн Титан-2» осуществляется временное накопление отходов грунта на территории с северной стороны иловых площадок, вблизи здания 47 «Биологические очистные сооружения» (точка координат 51.806390, 48.54043), в отсутствии специально оборудованной площадки с гидроизоляционным слоем, что является нарушением обязательных требований природоохранного законодательства в части защиты и охраны земель, а именно: п.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 2 ст. 10, ст. 11, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В связи с вышеизложенным Межрегиональным управлением усматриваются признаки нарушения требований природоохранного законодательства и угроза причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно почве в результате порчи при захламлении и перекрытии ее поверхности.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды |