|
Значение |
В марте 2025 года в отношении Акционерного общества «Апатит», объекта негативного воздействия на окружающую среду № 63-0164-000788-П Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) проведена внеплановая выездная проверка соблюдения указанным юридическим лицом требований природоохранного законодательства Российской Федерации на основании подпунктов 1, 3 пункта 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (КНМ 64250021000217272747).
19.02.2025 в адрес Межрегионального управления поступило донесение из Главного управления МЧС России по Саратовской области по обстановке, сложившейся в результате происшествия на АО Апатит» Балаковского МР Саратовской области (вх. № 1642 от 19.02.2025).
Согласно справке от 21.02.2025, в 04:30 19.02.2025 при выполнении ремонтных работ в цехе фосфорных удобрений АО «Апатит» произошло происшествие: разгерметизация трубопровода аммиака в результате потери плотности запорной арматуры, что привело к выбросу аммиака в размере 3 тонн, превышающий технологический нормативный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Согласно справке «О количестве залпово выброшенного в атмосферу химически опасного вещества 19.02.2025 г.» от 20.02.2025 № 1, всего в атмосферу было выброшено 3000 кг аммиака безводного сжиженного.
Согласно справке о количестве выброшенного в атмосферу аварийно химически опасного вещества от 20.02.2025 № 1, всего в атмосферу было выброшено 3 000 кг аммиака безводного сжиженного.
Согласно справки № 3 от 14.03.2025 г. в ходе расследования инцидента 19.02.2025 был уточнен выброс аммиака, он составил 7,4 тонны.
Таким образом, в результате аварийной ситуации 19.02.2025 в цехе фосфорных удобрений АО «Апатит» ЦФУ 5, 6 т.с. произошло происшествие: разгерметизация трубопровода аммиака в результате потери плотности запорной арматуры с выбросом аммиака в размере 7,4 тонны, превышающий технологический нормативный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (раздел 1.2 КЭР № 22 от 05.12.2024).
Ввиду изложенного, по факту аварийной разгерметизации трубопровода аммиака в цехе фосфорных удобрений АО «Апатит» Межрегиональным управлением в отношении АО «Апатит» проводится процедура расчёта размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минприроды России 28.01.2021 № 59.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В соответствии с статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», одним из основных принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положениями части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме.
Руководствуясь частью 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причинённый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учётом понесённых убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ, при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации, сносе объектов капитального строительства должно обеспечиваться соблюдение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и нормативов качества окружающей среды для атмосферного воздуха.
Статьей 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять учёт выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Таким образом, в действиях (бездействиях) АО «Апатит» имеются признаки нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды – атмосферному воздуху, предусмотренных ст. 3, ч. 3 ст. 21, ч.ч. 1, 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 16, ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ. |