|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее - Межрегиональное управление) поступила информация о предоставлении отчетности по форме федерального статистического наблюдения (сведения об использовании воды – форма N 2-ТП (водхоз)) в уполномоченный орган Муниципальным казенным предприятием Советского муниципального района "Комплексные коммунальные системы Советского муниципального района" (МКП "ККС СМР") при осуществлении хозяйственной деятельности в части сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод в водный объект.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с п. 1) ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Межрегиональным Управлением проведен анализ информации на основании данных, поступающих в ходе межведомственного взаимодействия.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, приобретается в целях использования акватории водных объектов на основании договоров водопользования.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, приобретается в целях сброса сточных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Согласно информации, представленной Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области от 14.05.2026 № 5823 разрешительные документы с целью сброса сточных вод МКП «ККС СМР» не выдавались.
Таким образом, установлено, что МКП «ККС СМР» использует водный объект для сброса сточных вод в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование, что является нарушением п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, при проведении анализа полноты и достоверности сведений, содержащихся в подсистемах Кабинета сотрудника ведомства установлено, что МКП «ККС СМР» не выполнена обязанность по постановке на государственный учет объекта, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду, связанного с осуществлением на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по сбросу сточных вод в водный объект.
Вышеизложенное свидетельствует о невыполнение МКП «ККС СМР» обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Частью 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III категорий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398, является осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности.
Следовательно, МКП «ККС СМР» не выполнило обязанность по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, чем нарушило обязательные требования, установленные ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. |